税务绩效文化是在税务绩效管理探索实践中形成的，能够推进绩效管理实施的一种先进的税务管理文化。保持绩效管理生命力、活力的关键,在于锤炼绩效文化。在当前形势下，锤炼出具有丰富内涵的绩效文化品牌，对于基层税务部门持续发挥绩效管理的凝聚力、驱动力、生命力，实现共同愿景的战略目标，具有十分重要的现实意义。襄阳税务系统通过多年来的实践，就基层税务系统绩效文化进行了一些探索和尝试，取得了明显成效。
一、深刻理解构建基层税务绩效文化的重要意义
近年来，随着内外环境的发展变化，对国税部门开展绩效管理的期待和要求越来越高，构建起税务绩效文化的现实需要也日益强烈。
（一）从外部环境来看，加强绩效文化建设是税务部门响应社会各界期盼的必然结果。税务部门肩负着为国聚财、为民收税的职能，对上关系到国家的“钱袋子”，对下关系到每个公民的切身利益，时时刻刻都处在媒体关注的“聚光灯”下，在当前供给侧结构性改革和国地税合并的大背景下，社会对国税部门效率、服务、法治的期待与要求也日趋强烈。党的十九大报告提出“贯彻新发展理念，建设现代化经济体系”“深化税收制度改革，健全地方税体系”的新要求，这都表明，进一步加强绩效管理工作，提升工作质效和服务水平是一项长期性持续性工作，这就要求我们必须进一步树立浓厚的绩效意识，成为构建国税绩效文化的外在推动力。
（二）从内部环境看，加强绩效文化建设是税务部门提升服务和管理能力的必然要求。要提升服务水平和管理质效，就要撕掉“旱涝保收”、“大锅饭”、“铁饭碗”这些标签，打破“干好干坏都一样”这一平均主义的温床，一开始受到的阻力是巨大的。为了绩效工作能顺畅运转，并形成长效机制，必须有绩效文化来保驾护航。一方面，要发挥文化的约束功能。绩效文化对于绩效运转过程中哪些可为、哪些不可为、如何为等方面，常常能发挥一种“软……
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近年来，随着内外环境的发展变化，对国税部门开展绩效管理的期待和要求越来越高，构建起税务绩效文化的现实需要也日益强烈。
（一）从外部环境来看，加强绩效文化建设是税务部门响应社会各界期盼的必然结果。税务部门肩负着为国聚财、为民收税的职能，对上关系到国家的“钱袋子”，对下关系到每个公民的切身利益，时时刻刻都处在媒体关注的“聚光灯”下，在当前供给侧结构性改革和国地税合并的大背景下，社会对国税部门效率、服务、法治的期待与要求也日趋强烈。党的十九大报告提出“贯彻新发展理念，建设现代化经济体系”“深化税收制度改革，健全地方税体系”的新要求，这都表明，进一步加强绩效管理工作，提升工作质效和服务水平是一项长期性持续性工作，这就要求我们必须进一步树立浓厚的绩效意识，成为构建国税绩效文化的外在推动力。
（二）从内部环境看，加强绩效文化建设是税务部门提升服务和管理能力的必然要求。要提升服务水平和管理质效，就要撕掉“旱涝保收”、“大锅饭”、“铁饭碗”这些标签，打破“干好干坏都一样”这一平均主义的温床，一开始受到的阻力是巨大的。为了绩效工作能顺畅运转，并形成长效机制，必须有绩效文化来保驾护航。一方面，要发挥文化的约束功能。绩效文化对于绩效运转过程中哪些可为、哪些不可为、如何为等方面，常常能发挥一种“软……
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