近年来，xx市积极探索社会管理创新的有效途径，发挥调解第一道防线作用，畅通诉求渠道，理顺工作流程，强化服务意识，完善社会利益协调和矛盾调处机制，加强劳动人事争议调解组织平台建设，较为柔性地化解了大批复杂的群体性矛盾纠纷，促进了社会和谐稳定。几年来，共受理案件2200多起，均按期结案，案件调解率和结案率居全省前列，实现连续3年案件调解率大幅上升，连续2年劳动人事争议案件赴省进京“零上访”。
一、紧抓“四个到位”，提高调解仲裁规范化水平
坚持制度保障、基础设施、组织方法和提升素质四到位。一是积极完善和规范管理制度，落实调解仲裁政务公开，推行仲裁员日常值班制度，减少立案审批环节，充分调动各方资源形成工作合力，对符合受案范围、管辖规定并材料齐全的，做到随申请随受理、随受理随立案；坚持“重调解、慎裁决”原则，将“刚性”裁决与“柔情”处理有机结合，对申请仲裁的案件一律先行调解，特别对于长期拖欠工资、10人以上的集体争议、标的较大的案件，通过发函、致电、约谈等方式，或联系信访、监察共同参与调解，尽量在立案前快速调解，确保劳动人事争议案件有案必受，有受必果，有果必复。二是强化仲裁基本公共服务职责，认真落实仲裁机构标准化建设要求，及时将仲裁经费列入财政预算，兑现专兼职仲裁员办案补助标准，确保调解仲裁机构正常运转。目前，已完成调解仲裁信息化平台建设，实现信息咨询交流、办案过程管理查询、办案监督等网络化；认真落实免费普法宣传、免费仲裁导引、风险告知和免费信息咨询服务等工作，创造条件为当事人提供法律援助、仲裁文书送达、裁审衔接等免费服务。三是构建多层级预防调解处理机制，积极下移工作重心，提前介入，主动上门，帮助企业发现和纠正用工管理中的不足和漏洞，及时向企业发布劳资关系最新运行情况，引导企业切实增强法制意识与社会责任感，使大量的劳资矛……