近年来,XX区总工会以“一体多元,三级四化”创新职工劳动争议调解工作,努力打造工会版的“枫桥经验”。实践表明该模式具有上下衔接好、预防功能实,横向连接好、调解能力强的特点,对提高工会参与社会治理的能力,进一步推动工会组织融入区域治理现代化大局具有积极的作用。
一、基地支撑,打造工作平台。XX区总工会在全市率先建设职工法律服务一体化基地,并在基地设置“两室两庭站”。“两室”指职工法律援助室、职工劳资纠纷调解室,突出预防,面向职工开展法律教育、法制宣传,提供法律咨询、法律援助,抓实劳动争议的源头预防。“两庭”指劳动仲裁庭、劳动法庭,突出调解,把非诉讼纠纷解决方式贯穿于劳动争议协商、调解、仲裁、诉讼全程。“一站”突出惠台,结合台籍职工法律需求,为在XX工作的XX职工提供政策法规咨询、法律援助等服务。区总工会、综治办、民生保障局、法院是模式中的“多元”主体,四部门的职能和服务“化零为整”。推动形成了“四方协同”的工作格局建立高效的联动机制,工作合力明显增强。
二、三级联动,接长工作手臂。一是夯实了企业劳动争议调解组织。对已经建立企业调解组织的,加强工作指导,对尚未建立调解组织的,由职工法律服务一体化基地及时指导、帮助其建立健全组织。在行业特色明显、小微企业密集的区域,则依托行业性区域性工会、协会等建立行业性区域性劳动争议调解组织。二是发挥乡镇法律服务站企业劳动争议调解组织的预警、调处作用。全区已有XX多家企业劳动争议调解组织被选树为XX级协调劳动关系示范企业。企业和乡镇法律服务站落实劳动争议事件特别是重大群体性事件信息的报送、分析、评估工作,形成三级联动、上下衔接的预警工作格局。
三、四化运作,健全工作机制。一是资源体系化。……
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