为进一步做好民政工作，促进全市民政事业稳步可持续发展，结合全市实际，制定本规划。
第一章 规划背景
一、“十二五”期间民政工作发展回顾
“十二五”期间，我市民政工作在市委、市政府的正确领导和上级民政部门的正确指导下，紧紧围绕经济社会发展大局，以建设人民满意的服务型民政为目标，以保障人民群众的基本生活为重点，普惠民政公共服务，突出解决民生，切实保障民权，发挥了民政在社会和谐与发展中的重要基础作用，各项民政工作取得了明显的成效。
（一）社会救助体系得到进一步完善。城乡一体、以城乡最低生活保障为基础，医疗救助、临时救助和其他多种帮扶机制为辅助的社会救助体系进一步完善。充分发挥市社会救助工作管理委员的统筹作用，加强救助管理信息化平台建设，健全完善了社会救助数据库，城乡低保、五保供养、医疗救助、临时救助等救助工作实现了全过程信息化管理。先后制定出台《XX市城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》、《医疗救（补）助“一站式”即时结算服务暂行办法》、《关于进一步加强社会救助工作的实施意见》和《XX市城乡医疗救助办法》等一系列社会救助管理文件，对社会救助工作进行全面规范。开通了“救急难”社会救助绿色通道和网上实名认证，加强与群众的互动交流，畅通了群众诉救渠道。城市低保标准从每人每月XX元提高到每人每月XX元，人均月补助标准从XX元增长到X元；农村低保标准从每人每年X元提高到每人每年X元，人均月补助标准从X元增长到X元。农村五保集中供养标准从每人每年X元提高到每人每年X元；分散供养标准从每人每年X元提高到每人每年X元。医疗救助人数达到X人次，发放医疗救助金X万元。救助贫困大学生X人次，发放救助金X万元。临时救助各类困难群众X万余人次，发放临时救助金X余万元。共救助……
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