监察体制改革以来,XX市纪委监委对各项调查措施应试尽试、应用尽用,同时强化对调查措施使用的监管,确保了审查调查工作的规范高效开展。截至202x年11月底,全市各级纪检监察机关共使用12项调查措施XX人次,其中:谈话XX人次、讯问XX人次、询问XX人次、查询XX次、冻结XX次、调取XX次、查封XX次、扣押XX次、搜查XX次、勘验检查X8次、鉴定XX次、留置XX人。
一、区分类别,加强调查措施使用文书的监管
为实现调查措施使用效率和监管的有机统一,区分类别加强对审查调查措施使用文书的监管。一是统一印制相关文书。市纪委监委编制了《XX市纪委监委机关执纪监督监察常用文书目录》,规范了XX种常用文书模板,由案件监督管理部门统一印制、统一编号。二是区分类型进行管理。对搜查、留置、技术调查、通缉、限制出境5项重要调查措施(含3项交有关机关执行的措施),由案件监督管理部门统一开具文书并编号备案。对查询、冻结、调取等10项审查调查措施由案件监督管理部门按号段将文书分别交相关承办室使用。三是定期集中归档备案。案件监督管理部门对各承办室逐月报回的各项调查措施使用情况进行统计汇总,并要求各承办室对使用调查措施的备案文书、签批手续定期整理、汇总成卷,集中报案件监督管理部门存档备查。
二、严格把关,加强调查措施使用程序的监管
调查措施使用是一项严肃慎重的工作,不能因为目的的正当而忽略程序、规避程序。在工作实践中,根据调查手段要宽、审批程序要严的要求,一方面督促各承办室按要求进行措施使用审批报备,做到手续完备、文书规范、备案及时;另一方面加强对审查调查措施使用程序的严格审核,特别注重审核重要审查调查措施使用是否超出使用范围、是否超过规定期限,发现问题及时予以纠正,确保各项调查措施使用程序规范。比如,在留置措施的使用上严把“三关”:严把审核关,既审核留置措施请示……
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一、区分类别,加强调查措施使用文书的监管
为实现调查措施使用效率和监管的有机统一,区分类别加强对审查调查措施使用文书的监管。一是统一印制相关文书。市纪委监委编制了《XX市纪委监委机关执纪监督监察常用文书目录》,规范了XX种常用文书模板,由案件监督管理部门统一印制、统一编号。二是区分类型进行管理。对搜查、留置、技术调查、通缉、限制出境5项重要调查措施(含3项交有关机关执行的措施),由案件监督管理部门统一开具文书并编号备案。对查询、冻结、调取等10项审查调查措施由案件监督管理部门按号段将文书分别交相关承办室使用。三是定期集中归档备案。案件监督管理部门对各承办室逐月报回的各项调查措施使用情况进行统计汇总,并要求各承办室对使用调查措施的备案文书、签批手续定期整理、汇总成卷,集中报案件监督管理部门存档备查。
二、严格把关,加强调查措施使用程序的监管
调查措施使用是一项严肃慎重的工作,不能因为目的的正当而忽略程序、规避程序。在工作实践中,根据调查手段要宽、审批程序要严的要求,一方面督促各承办室按要求进行措施使用审批报备,做到手续完备、文书规范、备案及时;另一方面加强对审查调查措施使用程序的严格审核,特别注重审核重要审查调查措施使用是否超出使用范围、是否超过规定期限,发现问题及时予以纠正,确保各项调查措施使用程序规范。比如,在留置措施的使用上严把“三关”:严把审核关,既审核留置措施请示……
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