上世纪八十年代实行专业技术职务制度,经过几十年的实施,这一制度带来的问题一直困扰着教育的发展。职务级别工资差距过大,导致分配不公,造成职业倦怠;岗位结构比例城乡差别大,农村教师低人一等;职务竞聘造成很多人为矛盾,影响教师与教师之间、教师与领导及组织之间的矛盾,影响教育和谐,很多老师认为职务评聘是场“没有硝烟的战争”等等,到了非改革不可的时候了。结合全县教育实际,笔者就职务聘任工作进行梳理、分析、思考,并提出解决的思路和建议。
一、主要问题
1、岗位结构比失衡。省示范高中副高比例38%(市示范30%)、中级45%(市示范相同),中、高级综合比例75%—83%;初中副高比例15%、中级40%,中、高级综合比例55%;小学中级比例55%—60%,无副高结构比。高中、初中、小学中级以上结构比例失衡。
2、县级核编造成职务岗位减少。2014年,按县政府要求,对全县教育编制进行重新核定。本次核定是以现有的学生数并结合班级数,按20xx年的省级标准核定的。20xx年核定金寨中小学编制5930名,2014年核定编制5019名,编制减少911名。编制核定后,人社部门要求教育系统重新设置专技岗位。教育局认为此次核编仅是县内调整,有利于均衡配置教师,并且是以20xx年标准执行,尚未执行国家新编标准,具有特殊性,教育局意见是减编的学校设岗不变,增编的增加岗位,改革不能让教师吃亏。此次核编高中从1380名减少到1161名,减少了219名;初中从1903名减少到1477名,减少了426名;小学从2647名减少到2381名,减少了266名。编制的减少直接导致岗位数大幅下降,初中尤为突出。教育局多次与人社部门协商,岗位聘任无法正常开展,全县学校、教师意见大。
3、职务聘任办理不及时。人社局对职务聘任实行半年一审批制度,上半……