近年来，国家税务总局XX市税务局高度重视新录用公务员培养工作，经过多年探索，提炼出创新培养六项机制，细化成“新入职公务员指导老师制度”体系，凝聚为“青蓝同行 薪火相成”品牌项目，有效提升新入职公务员的综合素质，强化青年队伍建设，优化干部梯队构成，为新时代XX税收事业全面发展提供人才保障和智力支持。
一、实施背景
（一）青年成长刻不容缓
党的XX报告指出，全党要把青年工作作为战略性工作来抓。税务青年作为税收现代化服务中国式现代化的现代生力军和未来主力军，关乎税收事业发展大计。这要求我们必须顺应时代要求、把握成才规律，坚持凝心聚力筑牢青年信仰之基，坚持鞭策激励锤炼砥砺担当之志，坚持培优育强练就青年成事之能，坚持监督引导涵养青年清正之风，从而锻造出可堪大用、能担重任的税收事业接班人。
（二）队伍结构暗藏风险
202x年全市税务系统在编人员XX人。45岁以下XX人，约占XX%，以近些年新录用公务员为主，学历层次高、综合能力强，是主要的执行力量。46-54岁有XX人，约占XX%，以副股级及以上的领导干部为主，是税收事业的中枢和骨干力量。55-60岁有XX人约占XX%，以退出职务的职级公务员为主，拥有丰富的实践经验。仅从数据上看，整体呈现中间大、两头小的“橄榄”型分布，结构较为合理。但细致分析46-54岁的人员，可发现其中54、53岁的共有XX人，占总人数的XX%。意味着未来两年中坚力量人群比例将由XX%锐减至XX%，“橄榄”型结构将快速转化为“沙漏”型结构，从而可能引发结构性风险，造成税收传承“青黄不接”的现象。
（三）重点项目实时跟进
根据202x年度重点工作安排部署，XX市税务局以“新录用公务员导师制度”为基础申报XX省税务局……
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