挂图作战强化服务保障 助力重点项目快速推进
挂图作战不断加强要素保障、问题破解能力,瞄准阻碍项目建设的关键领域和关键环节,通过提前谋划、主动服务,创新方式、优化流程,以逢山开路、遇水架桥的锐气和魄力,逐个攻坚、破解难题,为重点项目建设打下坚实基础。
一、全程推演、提前预判,前置介入早保障
挂图作战把项目建设全过程梳成条、分成块、切成段、落到点,不断增强工作计划性、计划科学性,详尽谋划“保障图”,提前预判、全程推演、充分论证,以图倒逼责任单位加压冲刺,为问题解决打出提前量,确保任务目标高效落实。
(一)要素保障前置配置,“三全”管理提效率。在全省首推要素保障前置配置改革,按照项目推进全周期全要素全环节“三全”管理流程,项目谋划阶段即绘制全流程“保障图”,从地方政府、审批部门、建设单位等多个角度,逐环节梳理、逐要素剖析、逐问题研究,形成涉及立项、各类评估评审、方案设计、图纸审查、招标等全要素清单xx项。明确各要素保障单位和完成时限,确保项目“定了就干、干就干成”。例如,管线迁改是影响项目推进的重要因素,在重大项目施工前对管线进行“两次”实地勘测,结合设计图安排管线单位、专业机构分别进行摸排并设计迁改方案,同时将管线迁改费用纳入项目建设预算,这一做法既避免了施工中因管线摸排不全影响施工,又化解了因费用问题产生纠纷影响工期。
(二)堵点卡点预估排障,提前谋定扫障碍。挂图作战不打无准备之仗,必须全面预估项目建设过程中必然出现或者可能出现的问题,为项目建设快速推动提供坚强保障。每年初,组织召开项目全流程推演研判会,研判项目可能遇到的问题,提前把征地、拆迁、考古等问题考虑充分预估清……
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