为确保全市社会管理创新综合工作顺利有序的开展，我局以食品安全监管为切入点，积极创新监管方式。根据省工商局和市政府综治办的部署和要求，结合xx实际，制定本工作方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握“最大限度地增加和谐因素、最大限度的减少不和谐因素”的总体要求，始终坚持以人为本，把矛盾纠纷化解作为主线，创新社会服务管理理念，全面提升社会管理创新的能力水平，确保流通环节食品安全，为全市食品经济又好又快发展创造良好的社会环境。
二、工作目标
围绕创新社会管理总体目标，抓好全市食品安全监管工作。力争通过推进机制创新，夯实基层基础，激发工作活力，解决影响社会和谐稳定的食品安全突出问题，确保流通环节食品安全。
三、主要任务
（一）实行对流通环节食品的全程管理，建立“二制、一盒、一平台”，即食品经营报备制、问题食品召回制，食品经营户规范经营资料盒，食品经营批发户电子监管平台。以食品批发市场、商场、超市为重点，实行入市食品信息报备制度，指导食品经营者使用电子监管系统报备食品信息，提高记录食品追溯信息的效率，实现食品追溯信息在经营者与监管部门之间共享。对监测、检查、通报的问题食品，及时组织专项清理，责令零售商及时下柜、逐级召回，依法处理。食品经营户规范经营资料盒内必须装有经营户食品进货登记簿、票据粘贴簿。食品进货登记簿、票据粘贴簿由经营户据实记载、齐整粘贴，保存期为二年。实现流通环节食品来有影、去有踪，问题可控，秩序井然。通过食品批发户电子监管平台，锁定目标，实行在线溯源追踪，初步实现“远距离巡查，零距离监管”，提升流通环节食品安全监管工作效能。
（二）创新网格化食品市场监管模式。充分运用工商所网格化监管模式，将全市19个工商所划分320个网格，每人一个网格，对所有食品……