关于某市坚持绿色发展理念推动生态建设高质量的建议

近年来，我市大力推进生态文明建设，生态效益综合指数位居全省前列，今年正力争成为全省首个世界自然遗产地城市。与此同时，我们也要清醒地认识到，人民群众对美好环境的向往不断升级，我市生态建设总体向好，但发展不充分、不平衡的短板问题依然突出。从城市发展的质量来看，我市仍处于工业化加速期，全市“两高一资”产业比重达到XX%，水污染物排放量全省最多，生活污染和农业面源污染占比较大；从环境质量的改善来看，空气质量PM2.5平均浓度徘徊在XX微克/立方米，继续下降的难度较大；地表水环境受上游影响和自身污染较重，水质断面优III比例不足XX%，低于XX%的全省平均水平，黑臭水体整治任务艰巨；从美好生活的期盼来看，群众对生态环境的不满意主要来自污染防治、人居环境改善等方面，化工园区隐患、自然保护区生态修复等重点领域环境问题尚未彻底解决；从环境治理的能力来看，环境基础设施投入不足，环境治理能力不强，生态环境治理体系不完善，环保产业市场机制不够活跃，与高水平全面建成小康社会的要求还有不小差距。
　　中共XX市委全会明确提出，“生态保护没有最好，只有更好。”加快生态建设高质量发展，既是抢抓长三角城市群发展战略机遇的重大举措，也是推动高质量发展走在XX前列的客观要求。为此建议：
　　一、坚持绿色发展方向，持续优化现代产业结构。牢牢把握“绿色发展”这个关键，以区域资源环境承载力为基础，找准我市在长三角产业分工中的定位，强化错位竞争、互补发展，高标准承接钢铁产业和先进制造业转移，构建与长三角配套融合的现代产业体系。深入实施战略性新兴产业XX工程，推动新能源、环保科技、智能终端、大数据等产业做大做强。深化供给侧结构性改革，大力度淘汰落后产能，积极发展海上风电，建设XX新能源基地，促进重大产业项目能源支撑、循环耦合，努力打造国家新能源产业基地和新能源创新发展城……