某市创建“服务型效能型”机关工作方案

为切实转变作风，提升服务效能，优化发展和营商环境，市委、市政府决定在全市各级机关单位（党委、人大、政府、政协、法院、检察院等）和公共服务窗口开展“服务型效能型”机关创建工作。结合工作实际，制定本方案。
　　一、工作目标
　　以XXXXXXX为指导，坚持执政为民宗旨，以转变政府职能、规范行政行为、创新管理方式为重点，通过开展“服务型效能型”机关创建活动，提高各级机关单位和公共服务窗口服务效能，努力营造公平公正、方便快捷、优质高效的政务服务环境。
　　二、主要措施
　　（一）亮牌服务。实行职责公示制度，各级机关单位和公共服务窗口要依据权责清单全面梳理政务服务事项目录，编制规范的办事服务指南，通过政府门户网站、政务服务网站等渠道向社会公开。依据单位“三定”职能制定统一的“岗位桌牌”，公开科（股）室具体岗位职责（包括科室名称、业务范围等内容），工作人员工作期间要全程佩戴“工牌”，标明姓名、岗位、职务，承办的主要业务等，亮身份、亮职责、亮业务，方便群众办事，接受社会监督。
　　（二）持证上岗。全面落实执法人员持证上岗制度，各级执法人员必须持有法律、法规规定的执法证件从事执法活动。执法人员在进行现场检查或处罚时，必须主动出示合法的执法证件，亮明身份。加强对执法人员资格管理和监督检查，定期对执法证件发放、更换及清理情况进行公告，接受群众监督。
　　（三）首问负责。在各级机关单位和公共服务窗口推行“首问负责制”，对前来办事的企业和群众，第一个接待人员即为首问责任人，要热情服务，负责到底，严禁推诿扯皮。对属于本部门（科室）职责范围内的事宜，应及时办理；因客观原因不能当即答复办理的，必须说明原因，并做好解释工作。对不属于本部门（科室）职责范围内的事宜，首问责任人要耐心解……