一、项目背景
校园食品安全关系广大师生的身心健康，关系社会和谐稳定一直以来，各级党委和政府高度重视校园食品安全工作，习近平总书记指出“各级党委和政府要把食品安全作为一项重大政治任务来抓”、“能不食品安全上给老百姓一个满意的交代，是对我们执政能力的重大考验”，要求要坚持最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，全面做好食品安全工作。中央到地方各级政府及有关部门也相继修订、制定、出台了《食品安全法》《学校食品安全与营养健康管理规定》《餐饮服务食品安全操怍规范》《食品销售者食品安全主体责任指南》《江苏省学校食堂食品安全操作指南》《江苏省关于进一步加强中小学合堂管理，切实维护师生权益的通知》等一系列法律法规和规范性文件来强化校园食品安全工作。近年来，市市场监管、教育、卫生健康等部门按照市委、市政府关于学校食品安全工作的部暑要求，始终坚持问题导向，积极完善食品安全监管制度体系，创新食堂食品安全信息化管理模式，全面落实日常监管责任，深入开展校园及学校周边食品安全问题治理，食品安全管理水平不断提高，守住了不发生食品安全事故的底线，为全市的社会稳定做出了应有的贡献。
但由于我市经济社会基础相对落后，且学校性质不一，公立私立并存，校园食品安全管理还存在薄弱环节，主要表现在：一是监管对象点多面广，依靠传统方式很实现监管的全履盖和重点分类管理；二是没有科学的机制和有效的措施来监督执法人员履行职责。对工作开展情况无法进行量化考核，监管责任难以落实；三是监管的时效性不强，无法对学校及供货单位服务单位食品加工过程进行实行动态的监管；四是学生伙食费管理松懈，存在被挤占挪用等现象；五是学校食堂食材进货渠道混乱，部分配送单位配送及贮运设施设备不符合条件，食材品质参差不齐，价格不透明，高价低质食品时有流入学校食堂；六是信……
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