为认真贯彻落实党中央关于深化国有企业改革的战略部署，优化国有资本、资产、资源配置，进一步强化水资源管理，推进国有企业重组，推动水务产业一体化、集团化、规模化发展，实现国有企业进一步做强做优做大。经研究，决定组建市水务集团有限公司(以下简称“水务集团”)，履行国有资本运营、涉水产业项目投资、涉水股权投资、融资发债等责任与使命，实现全市供水工作系统化运作、产业化发展和现代化管理，制定本方案。
一、组建思路
(一)指导思想
以XX思想为指导，深入贯彻党的XX精神，深入落实中央和省、市关于深化国有企业改革的部署要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持正确改革方向，完整全面准确贯彻新发展理念，按照高质量发展要求，以加强党的全面领导为统领，以优化国有资本配置为中心，着力深化改革，完善现代企业制度，树立生态优先意识，创新水务建设投融资体制机制，打造水务建设和运营管理的创新型国企。
(二)组建目的
1.深化改革，创新国企发展新模式。以组建水务集团为契机，深化国有企业改革，通过投融资管理、资本整合、产业培育，优化国资布局结构、提升运营效率，不断增强国有经济活力、竞争力、影响力和抗风险能力，创新国企发展新模式。
2.优化配置，构建国资发展新理念。对全市涉水资源、资产进行重组整合，优化资源配置，打造一个超过XX亿级资产规模、竞争力更强、有主营业务和主导产业、稳定现金流的大型水利水务集团化公司，科学统筹配置全市水利资源，加快推进完成我市水生态治理与修复、保护流域内水质水量等任务，统筹兼顾社会责任与经济效益，构建国有企业发展新理念。
3.防范风险，探索市场融资新途径。通过水务集团进行市场运作、股权投资资产证券化等方式融资，解决涉水项目建设资金不足的问题……
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