一、当代我国乡镇基层秘书工作的现状探悉及其特点分析
乡镇是我国的一级行政区域单位,也是基层政权组织形式。其溯源可追溯至周代。相传周代就建立有乡,以后历代大多承袭周制,只是在称谓上有所变化,(如保、里、联保等)范围有所伸缩。到唐朝时,一些定期集市开始盛行,例如草市、墟市(犹如时下乡、镇的逢场赶集),再到北宋时期,开始出现了镇,周代的乡以及北宋时期所设置的镇,就是我们现在所看到的乡镇雏形。1949年新中国建立以后,乡、镇被明确确定为我国基层行政区域单位,暨基层政权组织形式,到目前为止,我国共有19522个镇,14677个乡。在广袤的中华大地上,有着一批基层秘书工作人员广泛活动在基层一线,为当地党委、政府的工作做好参谋辅助工作,为基层广大群众服务,为群众排忧解难。
乡镇秘书队伍是整个秘书队伍中的一支重要力量,乡镇秘书工作,是乡镇党委、政府开展工作的参谋助手,是协调同上级机关、其他部门之间关系的纽带,是联系广大基层人民群众的桥梁。做好这项工作,对于各级领导掌握情况,贯彻落实各项方针政策,以及调动广大人民群众的生产积极性,具有重要意义。
乡镇秘书工作由于其所涉及的环境的特殊性,就注定乡镇秘书工作的性质与中层、高层党政机关的秘书工作具有不同之处,乡镇秘书工作的主要性质体现出其综合性、辅助性、服务性、政策性四大主要特点,同时在乡镇秘书人员的平时实际工作中,还体现出与基层群众联系的直接性、在执行政策时的具体性、以及工作开展的复杂性及具体性等特点。
(一)综合性。乡镇秘书工作不像县级以上党政机关及大型企业秘书工作那样单一,分工那样细密。责任那么明确。由于乡镇秘书工作受到其所处环境的影响,使其工作内容较为繁冗,既要办文,也要办事,既要做好接待工作,也要参与调查研究,同时还要做好信访方面的接访工作。工作范围涉及到……