一、产业扶贫相关政策解读
(一)产业扶贫基本涵义
201x年7月,习近平总书记在宁夏考察时强调,发展产业是实现脱贫的根本之策,要把培育产业作为推动脱贫攻坚的根本出路。产业扶贫的目标任务:村有扶贫产业、户有增收门路。
1、概念。产业扶贫是以市场为导向,以贫困地区特色资源禀赋为基础,以产业规划、产业选择、产业发展为核心,以经济效益为中心,以产业扶持政策为支撑,以贫困人口脱贫增收、贫困地区区域经济增强为目的的扶贫方式;是一种内生发展机制,目的在于促进贫困户根植发展基因,激活发展动力,阻断贫困发生的动因。
2、特点。产业扶贫有以下几个特点:一是以促进贫困地区发展、增加贫困农户收入为目标任务。二是以一定区域内的产业规划和发展方式为基础选择产业,且要以贫困人口可实施、能融入、有增收为前提。不同区域有不同的优势、不同的基础、不同的贫困对象,决定了它的差异性和多样性。
三是以市场为导向,以打通贫困地区、贫困人口与市场的联系为重要手段。产业扶贫本质是一种经济活动,具有一定的市场风险;同时,因农业生产周期长、风险大等决定了它的持续性很难预期。
(二)中央对产业扶贫的基本政策导向
201x年6月15日,中共中央国务院印发了《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》,对产业扶贫的基本政策导向进行了进一步明确:
1、“要深入实施贫困地区特色产业提升工程,因地制宜加快发展对贫困户增收带动作用明显的种植业、养殖业、林草业、农产品加工业、特色手工业、休闲农业和乡村旅游,积极培育和推广有市场、有品牌、有效益的特色产品”。
2、“将贫困地区特色农业项目优先列入优势特色农业提质增效行动计划,加大扶持力度,建设一批特色种植养殖基地和良种繁育基地”。
3、“支持有条件的贫困县创办一二三产业融合发展扶贫产业园”。
(一)产业扶贫基本涵义
201x年7月,习近平总书记在宁夏考察时强调,发展产业是实现脱贫的根本之策,要把培育产业作为推动脱贫攻坚的根本出路。产业扶贫的目标任务:村有扶贫产业、户有增收门路。
1、概念。产业扶贫是以市场为导向,以贫困地区特色资源禀赋为基础,以产业规划、产业选择、产业发展为核心,以经济效益为中心,以产业扶持政策为支撑,以贫困人口脱贫增收、贫困地区区域经济增强为目的的扶贫方式;是一种内生发展机制,目的在于促进贫困户根植发展基因,激活发展动力,阻断贫困发生的动因。
2、特点。产业扶贫有以下几个特点:一是以促进贫困地区发展、增加贫困农户收入为目标任务。二是以一定区域内的产业规划和发展方式为基础选择产业,且要以贫困人口可实施、能融入、有增收为前提。不同区域有不同的优势、不同的基础、不同的贫困对象,决定了它的差异性和多样性。
三是以市场为导向,以打通贫困地区、贫困人口与市场的联系为重要手段。产业扶贫本质是一种经济活动,具有一定的市场风险;同时,因农业生产周期长、风险大等决定了它的持续性很难预期。
(二)中央对产业扶贫的基本政策导向
201x年6月15日,中共中央国务院印发了《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》,对产业扶贫的基本政策导向进行了进一步明确:
1、“要深入实施贫困地区特色产业提升工程,因地制宜加快发展对贫困户增收带动作用明显的种植业、养殖业、林草业、农产品加工业、特色手工业、休闲农业和乡村旅游,积极培育和推广有市场、有品牌、有效益的特色产品”。
2、“将贫困地区特色农业项目优先列入优势特色农业提质增效行动计划,加大扶持力度,建设一批特色种植养殖基地和良种繁育基地”。
3、“支持有条件的贫困县创办一二三产业融合发展扶贫产业园”。
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