区委编办坚定贯彻落实《中国共产党机构编制工作条例》,集全办之智、举全办之力主动融入乡镇行政区划和村级建制调整改革,扎实推进基层治理体系和治理能力现代化。
一、主要工作
(一)坚持上情与下情统一,优化机构设置,夯实治理基础。坚定对标对表,严格按照省委、市委、区委要求统一设置机构。其中,在综合办事机构方面,坚持破旧立新、有的放矢,设置涵盖党政、经济、农业、社会事务等领域的XX、XX、XX、XX等办事机构;在事业机构方面,坚持保障重点、服务民生,统一设置便民服务中心、XX、XX等事业单位。同时,充分考虑基层事业发展需要,因地制宜设置XX中心、XX中心,机构设置更加优化协同高效,基层主观能动性得到最大激发,基层治理基础不断夯实。
(二)坚持瘦身与健身同步,统筹编制资源,强化治理力量。严格贯彻“严控总量、统筹使用、有减有增、动态平衡、保证重点、服务发展”的思路,做到“瘦身”与“健身”相结合。一方面,我们统筹考虑人口数量、幅员面积、经济实力等因素,对XX个乡镇(街道)编制资源进行统筹调整,切实保障重点地区、任务繁重乡镇(街道)的用编需求。另一方面,积极推动区级编制资源向基层倾斜,将原派驻XX、XX、XX事业编制同步下放,乡镇(街道)工作力量不断加强。改革后,乡镇(街道)事业编制XX名,较改革前增加XX名。
(三)坚持扩权与减负并重,厘清权责边界,增添治理活力。坚持党的领导贯穿乡镇(街道)机构改革全过程,进一步强化党建、基层治理、公共服务等职能。坚持“服务便民、依法下放、宜放则放”的原则,研究制订《XX区下放乡镇(街道)权力事项清单》,审慎下放部分行政权力,并探索在乡镇(街道)设立XX,推动实现加强基层治理有必要的权力、有健全的机构、有丰富的手段。同时,加快编制《乡镇(街道)属地事项责任清单(202x年本……