对标东南沿海强局 着力推进xx检验检疫法治建设
全面加强法治质检建设，既是出入境检验检疫部门落实依法治国方略、推进法治政府建设的重要举措，也是履行综合管理和行政执法的法定职责，同时还是我们加强自身建设、提高依法行政水平的根本途径。推进法治质检建设，对于提升质量水平、维护质量安全、服务科学发展、促进经济发展方式转变具有重要而长远的意义。xxx局长在全国质检系统工作会议上指出：坚定不移地推进法治质检建设是我们强质检的实践路径，树立刚正廉明的依法行政形象是我们强质检的目标定位。当前，xx检验检疫局“解放思想大讨论”活动进行的如火如荼，省局党组提出了“对标东南沿海强局”、促进xx检验检疫企事业做大做强的口号，法制工作将在我局检验检疫工作顶层机制科学设计、检验检疫事业健康快速发展方面起到不可或缺的作用。
一、我局法制工作现状分析
在“解放思想大讨论”活动中，围绕“学强局、找差距、求突破、谋发展”主题，笔者针对“五个方面差距”，分析归纳出我局法制工作存在的几方面的问题：
（一）作为执法人员，行政执法意识淡漠。全面推进法治质检建设的意识和能力还不够强，没有认识到法治质检建设是一项系统性、全局性工作，没有把法制工作融入到各项业务工作中，存在着不深入、空对空、只做纸面文章等现象，没有真正实现从一个“检验检疫业务人员”到“检验检疫执法把关人员”的转变。
在行政处罚中，存在着怕麻烦、怕企业有意见、怕得罪人等畏难思想，对检验检疫过程中发现的违法行为熟视无睹，认为行政处罚难度大，多一事不如少一事，造成行政不作为。20xx年沿海强局浙江局实施行政处罚案件1430余起，罚款总金额1700万元；江苏局实施行政处罚案件2378起，罚款总金额1006.7万元。而我局全系统行政处……