*县破解村务公开难题的经验

XX县破解村务公开难题的经验
　　XX县是一个全山区县，面积3225平方公里，辖11个乡镇，261个村，28.8万人。上世纪90年代，为激活村民自治活力，XX县村务公开工作曾取得一定成效，但到20xx年，仍有40个村拖全县后腿。为抓好“难点村”治理工作，他们探索“五事”制度，有效化解了村务公开和民主管理难题，在08年被命名表彰为全国村务公开和民主管理示范县。其主要作法是：
　　一、坚持“五事”制度，规范村级事务
　　XX县探索建立“五事”制度，着力解决群众的所思、所想、所盼。
　　一是干部问事，做到“四问”、“四清”。村干部通过定点联系、随机走访、集中问询等方式，经常主动下田头进农户“问包片农户的家常事、烦心事、急难事，问分管村务的事，问群众反映的事，问需要办理的事”。村干部在问事时坚持“把事情问清，把原因摸清，把群众的盼望渴求弄清，把群众要求公开的内容理清”。
　　二是群众说事，做到“三说”、“三通”。每月5、15、25号定为村级“说事日”，村里设专人值班接待，让凡有困难、有想法、有矛盾、有纠纷的群众到村委会来，“定点让他们说，定期让他们说，方便让他们说”。并且，村委会“开通说事室，接待室开通电话，各小组开通意见箱”，让群众能够以各种形式随时随地表达自己的心声和要求，做到墙上公开与干群交流公开相结合。
　　三是集中议事，做到“四性”。对村民反映涉及群众利益、社会经济发展的重大和疑难问题，由村“两委”、党员、村民代表组成“联席会议”集体研究，做到“一般性问题一月一议，急难性问题随说随议，敏感性问题村民代表会议议，全局性问题村民会议公开议”。
　　四是及时办事，做到“五办”。对群众反映的问题和意见、建议，做到件件有答复，能解决的现场解决，一时不能解决的向群众说明情况，并落实“五办”：一是干部包保办。指定村组干部为责任人，包保解决群众提……