某市有效破解农民不愿种地、不会种地、种不好地难题的经验材料

　　粮食安全是“国之大者”。一年来，XX市创新实践“农村集体经济组织+粮食生产”模式，有效破解“谁来种地、怎么种地”和“不会种地、不愿种地”等难题，既有效稳定了粮食生产，又发展壮大了农村集体经济，为端牢“中国饭碗”、丰富“XX粮仓”作出了地方贡献。

　　一、基本情况

　　XX是一个传统农业大市，XX省XX稻优势产区，X个县市区中有全省产粮大县X个、全国产粮大县5个，常年粮食播种面积X万亩，粮食总产量X万吨，分别居全省第三位第四位。总人口X万人，其中农业人口X万人；农村劳动力X万人，其中外出务工或转移就业X万人，占比达X%。目前，在村务农大多数为老人和妇女，种粮农户中55岁以上的超过70%。一方面，农村空心化、农民老龄化农业副业化问题突出；另一方面，一家一户“零耕碎种”，农民不愿种、不会种、种不好等问题日渐凸显。对此，XX市委、市政府积极探索“农村集体经济组织+粮食生产”模式，破解农村无人种田、种粮效益不高等现实问题。202x年，全市施行“农村集体经济组织+粮食生产”模式的行政村达X个，种粮面积（含服务）达X万亩，预计可产粮食X万吨，实现村级集体经济收入X万元。

　　二、主要做法

　　（一）扛牢政治责任，坚定不移耕种“决心粮”。

　　聚焦“为谁种地”，牢牢把住粮食生产安全主动权。抓方向、搭平台、建载体，重拾农民种粮信心。

　　一是高位推重力度。把粮食生产摆在“三农”工作首要位置，严格落实粮食安全党政同责要求，确保粮食播种面积、产量稳定。市委常委会、市政府常务会议、市委农村工作会议多次专门研究部署粮食生产。建立市县领导联县包镇抓粮食生产制度，市主要领导基层调研必督导粮食生产，市分管领导每月必蹲点粮食主产地，市人大常委会专题视察粮食生产……