纲要集训交流：发挥领导机关组织协调作用 形成指导服务基层的坚强合力

按照《纲要》指导基层建设是领导机关的共同职责。但在实际工作中，由于各部门任务侧重不同、工作节奏不同，常常出现抢时间、争跑道、打乱仗等现象，影响了指导服务基层的质量和实效。年初以来，我们紧紧围绕贯彻落实《纲要》，充分发挥职能作用，在协调统一机关部门抓基层的节奏，整合凝聚抓基层的力量上做了一些努力和探索。下面，从四个方面作以汇报交流：
　　一、深入教育抓引导，不断强化共同职责的意识。《纲要》明确了领导机关抓基层的职责要求和具体措施，为领导机关抓基层提供了依据。从总体上看，各级机关按《纲要》指导服务的意识明显增强，促进了基层建设快速发展。但我们在组织学习贯彻的过程中也发现，部分机关干部思想认识上仍然存在一些偏差和误区：有的把学《纲要》与抓基层割裂开来，缺乏整体筹划意识，指导服务基层随着任务走；有的认为落实《纲要》是政治机关的事，缺乏主动靠前做工作的职责意识，指导服务基层随着大帮走；还有的认为部队工作多年来都是那个套路，偏信经验习惯，对《纲要》缺乏权威感，指导服务基层随着感觉走。为切实强化机关部门落实《纲要》的职责观念和协作意识，我们充分发挥教育引导职能，在组织机关干部扎扎实实学《纲要》的同时，集中编写了《深刻理解〈纲要〉基本精神，强化按〈纲要〉建设基层的意识》、《积极适应〈纲要〉要求，提高领导机关抓基层的实效》等三课辅导提纲，引导机关干部深刻理解《纲要》精神实质和基本内涵；结合机关整顿开展了“对照《纲要》查职责”活动，引导大家明确自身在落实《纲要》中的具体任务。针对各部门对照查摆中梳理出的问题，以业务科为单位认真分析研究、制订改进措施，并专门抽出一天时间集中组织进行了体会交流，着力引导机关干部充分认清《纲要》作为基层建设基本法规的权威性，思考问题、谋划工作自觉与《纲要》接轨，不貌合神离；充分认清按《纲要》指导服务基层的科学性，检查工作……