淡析涉农职务犯罪的成因及对策

近几年党中央把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，采取了一系列支农惠农政策，各级党委、政府不断加大农业投入。随着国家对新农村建设投入的不断加大，有关部门工作人员和农村基层组织工作人员侵吞涉农资金、侵犯农牧民合法权益的职务犯罪时有发生，成为破坏农村经济发展秩序，影响农村社会稳定的重要因素，惩治涉农职务犯罪已成为检察机关服务社会主义新农村建设的一项重要任务。我院近三年来查处了涉农职务犯罪案件x件x人，为进一步加强这项工作，我们对此类案件，进行了一些分析和研究，对其犯罪特点、原因略作分析。

一、我院查办的涉农职务犯罪案件的主要特点

1、从犯罪主体看，农村基层组织工作人员比重大。在x名涉案人员中，农经站、水管站、农业技术推广站等乡镇站所工作人员x人，占xx.x%；乡党委政府工作人员x人，占xx.x%。

2、从发案情况看，立案的x件案件均为自行发现。一方面反映出基层群众的法律意识淡薄，另一方面也反映出基层单位未将基层公务公开制度落实到位。

3、从案件性质看，贪污案件占比重大。在x件案件中，贪污x件，占xx%；挪用公款x件，占xx%，渎职侵权案件x件，占xx。部分基层单位财务管理制度不健全，个别基层工作人员素质低，主观上经不起金钱的诱惑，客观上又掌握钱财的便利，导致贪污案件的发生。

4、社会危害性大。虽然我院查办的基层组织人员贪污贿赂犯罪涉案数额不大，但是直接侵害了广大农牧民的经济利益，社会影响大。这类案件的发生，一是严重影响了党和政府的威信，影响了党的政策在农村的全面贯……