习近平总书记在党的十九大报告中指出:要“巩固拓展落实中央八项规定精神成果,继续整治‘四风’问题,坚决反对特权思想和特权现象”。近年来,各级纪检监察机关严肃查办党政机关“四风”问题案件,“四风”整治取得了明显成效。然而,一些地方部门在“四风”问题上搞“上有政策、下有对策”,使“四风”问题呈现出隐蔽化、复杂化的趋势。近期,X县纪委组织所属相关科室,结合办案实践并采取座谈走访、查阅资料等方式,针对“四风”问题“隐身衣”开展专题调研,认为当前“四风”问题“隐身衣”主要有以下表现形式和原因,建议引起重视。
一、“四风”问题“隐身衣”的主要表现形式
(一)吃喝报销,手段多样。当前对付公款吃喝招待检查,主要存在以下五种形式:一是化整为零。即将大额消费拆分开具发票或分开报销定额消费票据,“降低”消费金额,既容易操作,又不易发现;二是化零为整。即将平时的小额消费集中报账,不是一事一结,而是阶段性结账,既使检查人员无法核查餐费明细、招待次数和每次消费金额等情况,又可以“浑水摸鱼”,虚列支出;三是调换核算科目。即将超出预算或超过规定标准支出的招待费在会议费、差旅费、办公费或者其他公务费中支出;四是拆分消费。即将烟、酒类单独集中购买,既降低消费金额,又能规避相关规定;五是延期结账。即先消费,待检查过后没有风声再结账,避免被举报或抽查当场被捉。
(二)嘴上腐败,改头换面。根据有关规定要求:各类接待不
得摆放高档烟酒,但是令不行禁不止,大吃大喝由“地上”转为“地下”。具体表现为:旧酒瓶装新酒,低档酒瓶装高档酒,甚至装在纯净水瓶里;旧烟盒装新烟,低档烟盒装高档烟,甚至用餐巾纸盒装。有的为了掩人耳目,将公款吃喝从大酒店转到边远僻静的小饭馆、私人会所、邻近市县乡村饭店或者家里,以躲避纪委查处。
(三)私车公用,另类……