市场监管所是地方综合执法部门,是市场监管系统的最基层组织、最基本力量,是国家基层治理体系和治理能力的重要组成部分。推进市场监管所标准化规范化建设对加快构建现代化市场监管体系、夯实做强市场监管基层基础具有重要意义。“两化”建设是市场监管部门履行职责使命的重要保证,是提升部门形象的现实需要。今年4月,市场监管总局印发《关于加强市场监督管理所标准化规范化建设的指导意见》和《市场监督管理所建设规范(暂行)》,对市场监管所标准化规范化建设进行全面部署,具有可操作性和指导性。基层市场监管部门要严格贯彻落实相关要求,把“两化”建设往深里走、往细里抓、往实里做。重点围绕执法监管专业化、业务工作规范化、内部管理制度化、基础保障标准化“四化”标准,同步同标推进市场监管所标准化规范化建设。下面,结合工作实际,从四个方面提出相关对策和建议。
一、统筹推进,在安排部署上紧扣一个“细”字
目前,各地市场监管部门都在开展市场监管所标准化规范化建设试点工作,通过各项建设的“标准化”带动监管服务行政行为的“规范化”,“两化”建设初见成效。在创建工作中,关键要准确把握试点工作指导思想、目标定位、重点任务等基本要求,厘清思路,找准坐标,落实落细,确保试点工作统筹推进。
一是提高认识,加强领导。市场监管所是监管执法的最前沿阵地,也是市场监管部门与群众打交道的一线“窗口”,时刻守护市场安全,彰显市场监管形象,重要性不言而喻。加强市场监管所建设是贯彻落实党中央、国务院关于基层治理部署要求的迫切需要,是加快建设全国统一大市场的重要举措,是推动落实《“十四五”市场监管现代化规划》的有力抓手。要深刻认识到标准化规范化建设工作既是贯彻落实国家局、省局部署的具体体现,又是提升自身履职尽责能力的必然要求,要切实增强做好标准化规范化建设工作……