浅谈市场监管系统“六型机关”的创建方法和手段

随着行政管理体制改革的深入推进，建设服务型政府、服务型机关势在必行。面对新形势、新挑战，市场监管部门应抢抓机遇，着力进行职能转型，以“六型（学习型、创新型、服务型、效能型、廉洁型、节约型）机关”创建为抓手，不断促进机关思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设。下面，本文简要谈一谈市场监管系统创建“六型机关”的方法和手段。
　　一、强化能力建设，提升干部队伍素质
　　干部队伍是一个部门的基石，其素质的高低直接影响到整个系统的工作效能。机构改革后，工商、食药、质监部门“三合一”，队伍庞大，人员组成复杂，人员素质有高有低。专业人才匮乏，食品药品、知识产权、质量、计量、特种设备等相关学历或资质专业人员占比不高。另外，现有队伍年龄结构偏大，人员老化，文化层次结构不高，工作观念陈旧，监管能力不强。在现有的人才资源下，如何挖掘队伍潜力，培养一支能力较强的市场监管队伍，我们认为必须加强对干部队伍的教育培训，以提高其综合素质和业务能力。
　　一是制订干部队伍中长期教育规划。根据干部队伍的结构特点，制订目标明确、切实可行的中长期教育培训计划，包括人员交流、挂职锻炼、学历教育等方面的规划。二是建立固定的学习制度。各单位可每周或每月固定一定的时间，组织全员进行学习。三是制订详细的学习计划。市局按照年初的教育培训计划，对系统人员进行有针对性的教育培训，各基层单位也要在年初制定详细学习计划，进行系统的业务培训。四是积极鼓励个人自学。如通过“一月一法”、网上法律知识测评、岗位资格认证、“读名篇、诵经典”、演讲、比赛等多种形式，引导干部进行自学。五是开展“五大活动”。以“能力作风建设提升年”为契机，部署开展大学习、大培训、大交流、大创优、大督查“五大活动”，在实干苦干巧干中攻坚克难，提升能力，展现担当，推动各项工作提质提效提位，出色出彩出众。
　　同时，在培训中应注……