关于涉企手续办理和监管执法方面腐败和作风问题的调研报告

为进一步优化营商环境，提高廉政执法意识，按照县委主要领导要求，近期，我委由班子成员带队，深入全县相关企业，围绕手续办理和监管执法两个方面存在的腐败和作风问题，通过座谈讨论、发放问卷等形式开展专题走访调研，重点查处一批懒政怠政、推诿扯皮、执法不严、吃拿卡要、谋求私利等问题，为企业健康发展提供有力服务保障，营造全县廉洁高效营商环境。
　　一、基本情况
　　近年来，我县深入开展“营商环境提升年”活动，通过成立机构、制定方案、明确任务、落实责任等一系列措施，持续推动优化营商环境各项工作。目前，我县“最多跑一次”事项共计项，占政府服务事项的以上。今年以来，共办理个事项的“多证合一”件、“一证办”办理营业执照件，收到手续办理类投诉条，较去年同期%，监管执法类投诉条，较去年同期%。此次调研共走访企业20家，与34位企业负责人或部门主管进行了交谈，共发放调研问卷300余份，收到问题反馈14条，意见建议40条，现场解答问题30余件。
　　二、存在问题
　　（一）手续办理方面：
　　1.存在对符合法定条件、纳入“最多跑一次”清单内事项未实现一次办结，让企业“来回跑”等行为。
　　2.存在“门好进、脸好看、事难办”的现象，办事拖拉、推诿扯皮，造成未按法定时限、承诺时限依法审批、超时办件等行为。比如在疫情防疫期间
　　3.存在违规增加审批条件，要求企业提交无法定依据的申请材料、证明文件等行为。
　　原因分析：涉企监管部门改革措施落实不到位。一方面是队伍建设做的还不够，部分员工业务能力有待加强，对政策落实、法规执行缺少灵活性；另一方面是纪律建设做的还不够，主动服务的意识不强，对懒政怠政、效率低下行为查摆不深入、整改不彻底。
　　（二）监管执法方面：
　　1.存在选择性执……