在全市政府效能建设暨“两项活动”工作总结会议上的讲话

同志们:
　　根据省政府统一部署,今年从5月初开始,全市政府系统开展了加强政府效能建设暨“两项活动”。在各地、各部门的共同努力下，现已基本完成既定的工作步骤，并取得初步成效。今天会议主要任务是，总结交流前段的工作，巩固“两项活动”成果。下面，我讲几点意见。
　　一、提高政府执行力要贯彻落实“四个必须”
　　提高执行力大讨论活动告一段落，并不意味着效能建设可以告一段落，而恰恰相反，这是一个新的起点。这次会后，政府执行力建设将从集中开展教育活动转入经常性、制度化阶段。各级政府和各个部门必须牢固树立长期抓、坚持抓、抓到底的思想，切实把提高政府执行力作为政府自身建设的头等大事，贯穿于改革发展的各个环节，尤其是要不断探索和完善在日常工作情况下加强效能建设的新思路、新举措，在工作实践中贯彻落实“四个必须”：
　　第一，必须紧扣黄冈发展实际。执行力的强弱直接关系到发展的快慢和好坏。如果把发展作为一个产品，政府、企业和基层各有不同的分工，作为政府机关和部门，我们的主要职责是营造良好的发展环境、提供优质公共服务，以较高的效率把生产力的有关要素、发展的相关条件配置好。当前，由于宏观经济趋紧等方面因素影响，我市工业经济出现总量增幅回落、企业效益增幅回落、外贸出口增幅回落、新上项目增势回落，多数企业感受到宏观调控力度加大的压力，生产经营面临不同程度的融资难、用工难、用地难、盈利难、办事难等多重困难，有些甚至出现生存危机。在此情况下，各级政府和部门要更加坚定地与企业站在一起，深入开展“大调研、大服务”活动，下企业、送政策、解难题、促发展。要牢固树立“产业第一、企业为大”的理念，坚持“低收费、短流程、高效率、长效化”，千方百计使发展环境宽松、宽松、再宽松，使政府服务优质、优质、再优质，实实在在帮助企业解决实际问题，以实际行……