在两项改革“后半篇”文章工作推进会上的讲话

同志们：
　　召开今天的推进会，主要目的是把省委、市委和县委部署要求、“1+24+1”工作方案讲清楚讲透彻，实现全县两项改革“后半篇”文章良好开局。刚才，XX同志通报了前期工作推进情况，也对后续的相关工作进行了安排部署，大家要认真领会、抓好落实。下面，我讲3点意见。
　　第一，思想上务必要“紧”起来，准确把握“后半篇”文章的核心要义。“两项改革”是一篇前后相续的大文章，相比于“前半篇”来说，“后半篇”文章涉及的区域更广、领域更宽、参与部门更多、持续时间更长，做好“后半篇”文章，必须从改革的视角准确把握其核心内涵。一要准确把握“后半篇”文章“是什么”。“前半篇”文章是对全县乡村的行政版图进行排列组合，因地制宜描绘发展蓝图；“后半篇”文章是把蓝图一件一件落实，促进乡村全面振兴和经济社会高质量发展，最终让群众得到“看得见、摸得着、真实可感”的实惠和便利。二要准确把握“后半篇”文章“做什么”。两项改革“后半篇”文章具体来讲，就是要完成“4大任务”：一是优化资源配置，推动乡镇职能向“公共服务型”转变；二是提升发展质量，做大做强特色产业，壮大集体经济；三是增强服务能力，优化基础设施，提升公共服务水平；四是提升治理效能，健全党组织领导下的基层治理体系。三要准确把握“后半篇”文章“怎么做”。今年3月，省委印发了“‘后半篇’文章实施方案”，鲜明地提出了“六个导向”，成为了我们的行动指南。近期，全县18个牵头单位围绕刚性要求、特色亮点和试点示范等方面，认真制定了本级24个专项方案。但是，上级在审核方案时反馈，我县24个方案中，XXX、YYY、ZZZ等单位草拟的方案质量不高，存在“复制粘贴”“上下一般粗”的问题。下来以后，各单位“一把手”要再次组织精干力量对方案进行“打磨”，充分挖掘本行业、本系统的特色亮点，拿出实实在在的硬措施，有条件的还可以……