尊敬的各位领导，同志们：

近年来，XX县着眼村“两委”换届需要和村党组织书记队伍后继有人这个长远大计，探索建立科学规范的村（社区）干部后备队伍选拔、培养、管理、使用制度体系，有针对性地培育一批政治过硬有素养、为民服务有情怀、发展产业有办法、强村富民有措施、乡村振兴有能力的村（社区）干部后备力量。

高位部署推动，夯实储备基础。研究制定《XX彝族自治县村（社区）后备力量储备工作方案》，县乡村三级联动成立工作组，县委书记任总组长，以乡镇（街道）为单位设7个工作小组，由联系乡镇（街道）的县级领导担任小组长，按照“一村不落过筛子，走访入户摸底数”的要求，逐村逐户进行摸排，同步开展行政村党组织建设分析研判工作，建立“缺职村”、“矛盾突出村”、“躺平村”、“末位村”以及“典型村”5类重点村台账，针对党组织书记空缺，村情不稳、信访矛盾频发，党组织凝聚力不强、作用发挥不明显，连续两年考核位于本乡镇（街道）后三名以及村（社区）干部任职时间长、影响大，人员更迭易导致班子瘫乱的行政村，实行分类管理，集中整治。截至目前，XX县共排查出17个重点村，县委组织部及时组织各工作小组进行集中分析，逐村解决。

明确人选标准，拓宽选人视野。明确村（社区）后备力量储备8项基础条件，12项底线要求，分类选拔储备，从现任村（社区）“两委”班子成员中纳入一批。综合现实表现、班子结构和村级发展等因素，从符合条件的村（社区）“两委”班子成员中储备77人，作为村党组织书记后备力量，平均年龄40岁，35岁以下22人，大专及以上学历50人。从村内各类能人中推荐一批。结合参与村级事务情况，从本村致富带头人、专业合作经济组织负责人、退役军人、乡村教师、乡村医生等在家能人中储备105人，作为村（社区）干部后备力量，平均年龄37岁，35岁以下41人，大专及以上学历18人。从本乡本土大中专毕业生中物色一批。排查近年来从本村考出去的大中专毕业生信息，逐一了解工作、生活基本情况，储备60人，作为村（社区）干部后备力量，平均年龄27.17岁，35岁以下45人。从在外优秀人才中引回一批。综合分析在外人才需求，针对住房保障、教育医疗、养老保险、创业就业等方面，出台回引政策，从有政治觉悟、有经济实力、有良好口碑、有建设家乡意愿的在外人员中储备23人，作为村（社区）干部后备力量，平均年龄27.17岁，35岁以下12人。截至目前，全县共储备村（社区）后备人选435名，平均年龄36.54岁。

在2024年全市社区（村）党组织带头人后备力量培育储备三年行动工作推进会上的汇报发言