一、基本情况
乡村治,则天下安;乡村兴,则百业旺。XX区位于XX市东北部,总面积1021平方公里,下辖19个镇、426个行政村,乡村人口40.2万、占全区常住人口的30.3%,农村体量位居全市第4。全面加强乡村治理、全面推进乡村振兴,是XX区率先建成社会主义现代化平原新城的重要基础,从加强基层党组织建设入手,XX区做深做细“人”的工作,狠抓农村党组织建设,持续建强基层干部队伍,聚焦发现、选拔、培育、使用四个关键环节,细化相关举措,推动农村干部队伍青蓝相继、薪火相传,确保乡村发展活力奔涌、持续兴旺。
二、主要做法
“五种方式”选人,深挖广聚拓源头。针对农村人难选、选人难现象,统筹用好“挖、引、调、派、聘”五种方式,拓宽人才发现渠道,为乡村振兴注入源头活水。在村内“挖”,通过四必谈、两必访,挖潜本地人才。到村外“引”,吸引在外能人向基层回流。在镇内“调”,对于村内没有合适人选的,通过异村任职、跨村兼职,加强村级人才统筹调配。从机关“派”,注重从镇机关、镇办企业中遴选优秀人才,加强培养、派驻回村。向全市“聘”,实施“国门青锐”工程,持续加强村务工作者队伍建设。目前,已招聘419名35周岁以下大学生村务工作者。
“五个步骤”察人,环环紧扣严把关。坚持届期内日常选拔和换届后集中选拔相结合,通过资格审查、实地考察、集体研究、建档入库、选拔使用五个步骤,压实属地党委主体责任,落实党委组织部门直接责任,建立村级后备干部库。对于拟纳入后备干部库的意向人员,进行“十不能”资格审查,将不符合条件人员挡在门外。通过实地考察、集体研究,加强研判优选,确定入库人选,一人一档,逐人确定培育方向、培育期限和培育计划,每年形成成长分析报告,适时推荐进入“两委”班子。
“五定机制”育人,精打细磨提素质。坚持区镇村三级联动培育,开展定期分析、定向培训、定人帮带、定岗锻炼、定责跟踪,提升村级后备干部的整体素质。建立村级班子年度履职分析工作机制,结合村“两委”干部、村级后备干部日常表现,划分好、一般、差三档,加强分类管理,对不合格的进行调整撤换。打好科班培养、集中轮训等组合拳,提升后备干部学历水平和综合素质。建立“4+1”结对帮带机制、一师一徒制,加强“手把手”教、“全方位”带,并及时放到吃劲岗位上经受考验、加强历练,督促后备干部加速成长。