尊敬的各位领导,同志们:
党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件,是在新的历史起点上推进全面深化改革向广度和深度进军的又一次总动员、总部署,充分体现了以习近平同志为核心的党中央完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的历史主动,以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景的坚强决心。学习贯彻全会精神,就要紧扣推进中国式现代化这一主题,在政治上思考民政、在大局中定位民政、在实践中发展民政,持续深化运用“强基础、上位次、更精准、更暖心”十二字工作目标和“开门干民政、人人当专家”十字工作方法,蹄疾步稳推进民政领域各项改革举措落地见效。
一、深刻领会全会精神,牢牢把握民政领域全面深化改革的正确方向
《决定》明确了进一步全面深化改革的指导思想、主题、总目标、重大原则、根本保证,对进一步全面深化改革作出系统部署。要深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断,把好民政领域全面深化改革的正确方向。
准确把握民政工作的政治性。民政工作关系民生、连着民心。民政工作始终服务党和国家中心任务,是党的工作的重要组成部分。要旗帜鲜明讲政治,自觉从政治上看待和推进民政工作,把民政工作作为为党赢民心、守民心的重要政治工作,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,坚持和加强党对民政工作的全面领导,深入推进民政部门政治机关建设,不断强化政治引领,切实把准把好民政工作正确政治方向。
准确把握民政工作的人民性。中国式现代化,民生为大。要坚持人民至上,把握民政工作保基本、兜底线、暖民心、防风险、促和谐的职责作用,谋划和推进民政领域各项改革任务,用民心标尺丈量改革成效。
准确把握民政工作的全局性。民政工作是社会建设的兜底性、基础性工作,在全面建设社会主义现代化国家新征程中肩负着重要使命。要立足民政工作在社会建设中的兜底夯基定位,在实现共同富裕中更好履行兜底保障职能,在实施积极应对人口老龄化国家战略中全面履行牵头职责,在推动高质量发展中充分履行服务保障职责,有力服务党和国家事业全局。
准确把握民政工作的政策性。政策是各级民政部门依法履职的主要依据。要围绕完善中国特色社会主义法治体系这一总任务,进一步强化系统思维,在体制机制这一抓根本、利长远的问题上下绣花功夫,坚持“大部头”立法与“小快灵”创制相结合,加快法治民政建设,以系统完备、科学规范、运行有效的政策和制度体系支撑民政事业高质量发展。
二、锚定十二字工作目标,全面推进民政领域守正创新
《决定》对社会救助、儿童福利、残疾人保障、老龄和养老工作、社会组织管理、慈善事业等部署了一系列改革任务,充分体现了以习近平同志为核心的党中央对加强普惠性、基础性、兜底性民生建设的高度重视。要紧紧围绕《决定》关于民政工作的重要部署,锚定“强基础、上位次、更精准、更暖心”十二字工作目标,绘就民政领域进一步全面深化改革的实景图。
强基础,固本培元利长远。要夯实法治基础,分领域细化完善服务对象认定、保障等基础性政策制度,规范申请审批、动态管理等流程和制度。要夯实设施基础,加强城乡统筹规划,优化资源配置,加大财政投入,探索多元化融资渠道。要夯实信息基础,大力推动民政领域新质生产力发展,加快完善民政数据中台,实现民政业务政策、资源、服务、管理数据一网通。要夯实能力基础,坚持抓基层、打基础,创新基层工作载体,加强基层工作力量,常态化开展基层业务培训和进家入户政策宣传,让民政工作接地气、有底气。
上位次,争先思进求突破。要清晰位次明差距,通过综合评估、绩效考核等途径,对标先进找差距、对比历年看进退,找准筹划工作的基点。要对标一流争进位,立足当前、着眼长远,通过探索创新、完善制度、打造品牌等方式,全方位升级加力,持续扩大“津牌养老”等“津”字民政品牌矩阵影响力,稳步有序推进各项工作争先进位。要主动争取显作为,站高一位、谋深一层、多干一份,提升民政工作影响力。