集团始终坚持守正创新和破立并举，着力聚焦现代企业治理体系、大胆改革创新、全面从严治企，以改革的锐气、勇气和魄力，履行责任担当，以钉钉子精神助推国企改革全新发展。

一、聚焦治理体系谋新局

强化党建夯根基。坚持从党的理论中悟规律，从党的决定中明方向。集团严格落实党组织在公司法人治理中的法定地位，坚持把党的领导融入公司治理各个环节、把党的建设内嵌生产经营各个方面，现已全面完成集团总部、11家一级子公司及下属各二级子公司“党建入章”工作，夯实党在治理体系中的核心功能和领导地位。

强化制度树规范。为推动公司管理制度体系化、规范化、标准化建设，着力完善“三会一层”治理结构，制定优化“三重一大”决策管理办法，认真修编“企业顶层设计”和《集团“十四五”发展规划》。全面启动薪酬改革工作，将11家一级子公司的薪酬制度结构统一化。将全员绩效考核与薪酬兑现紧密挂钩，构建“一业一策、一企一策”差异化考核机制。制定完善预算管理制度，强化成本费用控制，实现降本增效。

强化人才提效力。为加强人事制度改革，坚持和完善“双向进入，交叉任职”领导体制，子企业党组织书记和董事长由一人担任，全面实现集团和所属一级子公司董事会应建尽建、配齐建强。优化内设机构和人员职数设置，现内设机构减少3个，人员编制减少23个。制定干部选拔系列工作制度，规范集团干部选拔流程，集团总部中层干部（不含纪检监察部门）及一级子公司经理层竞聘上岗工作已完成。集团公司人才管理工作系列“组合拳”的施行，让企业发展焕发出生机和活力。

二、聚焦改革创新趟新路

向优化布局要效益。集团将主营产业分为地矿、水务、能源、绿色、交通运输、工程建设等6大产业板块，对子公司三级以外的公司和不具备竞争优势企业进行清理，现内部企业股权优化调整19家，股权清退企业11家，三级以外公司层级压缩调整工作已基本完成。

向防范债务要稳定。重点培育诚开公司、梵文公司、城交能源产业集团为主体，采取“存量资产特许经营+改扩建”的ROT运作模式来盘活集团供排水、餐厨、医废、停车场、土地等存量优质资源资产，当前完成短期高息债务置换20笔，实现以“时间换空间”。全面梳理集团已建、在建等项目，通过产权交易、资产处置等方式盘活一批资产，稳妥化解集团部分存量债务，牢牢守住“不爆雷、不冒泡”。

向推动项目要质量。举全集团之力保障省、市重点民生项目的进度和质量。天然气“县县通”项目已全面完成105.7公里管道铺设，实现全线贯通并成功通气；220kV大龙东（胜利）输变电工程89基铁塔已全部组立完成，增量配网220KV输变电工程完成形象进度100%；承接的沿河中沙片区供水保障（二标段）总工程量完成85%等项目。全面抢抓国发〔202x〕2号文件等政策机遇，积极谋划风光电新能源、废旧电池回收、储能等惠及民生、利于长远发展的实体化项目。

公司党委书记在国企改革推进会上的汇报发言