某县推进事业单位分配制度改革经验材料

　　近年来，XX县适应经济社会发展需要，积极推行了事业单位分配制度改革。在改革过程中，我们充分认识到分配制度改革的复杂性，注重加强部门配合，形成改革合力，较好的克服了改革中的一些难点问题，取得了良好成效。我们的主要做法是：
　　一、充分发挥人事、财政等主要职能部门作用，抓好宏观调控
　　事业单位分配制度改革情况复杂，政策性强，既要放权搞活，又要讲究公平，确保稳定。为了确保改革规范有序进行，我们主动加强与财政等部门的配合，充分发挥对改革的宏观调控职能，防止改革偏差，有力促进了改革的全面实施。人事、财政作为推进事业单位分配制度改革的主要职能部门，我们主要抓了以下工作：

　　一是加强政策指导。改革之初，人事和财政部门组织力量对全县事业单位内部分配的现状、存在的主要问题等进行了深入的调查研究，并召集各方面代表进行讨论座谈，在广泛征求意见和认真学习消化上级政策精神的基础上，出台了《XX县深化事业单位内部收入分配制度改革的实施意见》等规范性文件，明确了改革的指导思想、主要方法和具体要求。在改革的过程中，我们积极主动深入基层，对各单位的改革进行现场指导，及时答复疑问和解决各种具体问题。近两年来，县人事局和县财政局直接参与指导了6家试点单位分配方案的制定。
　　二是加强总量控制。控制总量主要是防止行业差距拉得过大，和防止财政拨款经费的滥用。对于财政全额拨款事业单位，我们按人员编制核定工资总额，要求各单位应在总额限度内搞活，不得随意突破。对差额拨款、有自主收益的单位，规定可以根据效益状况及单位性质按比例提取部分收益用于内部分配。对于经费自筹的事业单位，允许其在单位平均工资额不超过全县上年度平均工资水平3倍的前提下，根据本单位经济效益自主决定分配。

　　三是严格方案审批。我们要求全县各事业单位在制定内部收入分配方案时，要充分酝酿，广泛听取……