安徽谯城：空心村“换心”成新村

蓝天白云下，一排排乳白色新颖别致的小楼掩映在绿树红花丛中，一条清澈的小河从村中静静穿过，一潭湖水如碧玉镶嵌村中，碧波荡漾；湖中小岛，杨柳依依，鸟儿鸣脆。如果不是亲眼所见，你很难相信这是近日笔者在安徽省亳州市XX区城父镇刘楼新村所见到的一幕。
　　XX区现有人口138万，耕地13.5万公顷，人均不足1.5亩。由于过去村庄建设无序向外扩张，形成了大量“空心村”，人均建设用地达220平方米。为科学利用土地，该区采取四项措施，结合新村建设规划，加强土地复垦，加大对“空心村”的改造力度，先期建设改造的12个“空心村”不仅腾出土地216公顷，而且成为村容整洁，环境优美，配套实施齐全的现代新村，刘楼新村就是其中“空心村”改造的典型代表。
　　查防并举--外部“消炎去肿”。区政府下发《XX区20xx年耕地和基本农田保护实施方案》，与各乡镇签订了基本农田保护责任书，层层落实责任。建立区、乡（镇）、村三级执法监察网络，做到违法案件“早发现、早制止、早上报、早查处”。严查占路、占沟、占用耕地等各类土地违法案件，防止建房外部扩张。对重大（典型）土地违法案件，区国土资源局与区纪委监察部门、法院联合办案，对案件涉及的党员干部进行严肃处理。截至目前，全区共查处土地违法案件48件，涉及违法占地81.275亩。其中恢复治理8宗，38.775亩;没收新建建筑物12宗，19.74亩;拆除建筑物的23宗，19.26亩;买卖土地的5宗，3.5亩。有5人被追究党纪、政纪处分，有效打击违法建房。
　　土地复垦--内部“抽脂收身”。为节约建设用地，该区成立土地复垦工作领导小组，加大土地复垦力度。组织专门人员对全区“空心村”进行全面清理普查，登记造册，强化责任，充分做好群众的思想工作，分期分批，逐步落实；对“空心村”的老房子、先行拆除，与老宅基、废闲地一起统一复垦，坚持拆掉一户，复垦一户，严把土地复垦……