去年以来，我们进一步立足基层、强化基础，着力创新长安村居“131”模式，切实把各项措施落实到最基层，不断筑牢维护社会稳定第一道防线，全面提高了工作实效。我区连续九年蝉联全省社会治安安全市（区）和xx市社会发展水平综合评价第一，今年又荣获“20xx—20xx年全省社会治安综合治理先进集体”殊荣。
一、确立“131”工作目标，以理念创新彰显导向性。即一创三无一提升。一创：创长安村居；三无：无重大刑事案件、无民转刑案件、无越级上访；一提升：群众安全感提升。
前几年，我们相继开展了“五位一体”、“十位一体”村居综治办规范化建设活动，基层工作水平较以往有了较大的提高，但综合来看，还存在着面上发展不够平衡、保障机制不够落实、运行质态不够理想等问题。为此，我们组织专门班子深入村居座谈、赴外地参观，一致认为，xx经过三次区划调整，目前村域范围和人口规模变大，村子变大、干部变少、综治基层基础不够牢靠，必须将长安村居作为重中之重的基础性工程来抓，工作中要进一步树立关口前移、源头治理的理念；xx已进入一个崭新的地缘格局开放、经济转型发展、与xx全面接轨的特殊时期，围绕区委建成长三角北翼幸福指数最高的地区之一的目标定位，必须充分调动人民群众参与社会管理的积极性、主动性、创造性，形成推动社会和谐发展、保障社会安定有序的合力，工作中要进一步树立多方参与、共同治理的理念；目前的村居综治工作存有弊端，必须创出一个目标更高、内容更实、操作更强的工作体制机制，工作中要进一步树立能动服务、注重实效的理念。经过多次调研、集思广益和充分酝酿，慎重提出了长安村居“131”工作目标。
区委分管领导将此目标提交常委会讨论通过，纳入镇区领导班子和领导……
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