社会犹如人之肌体,体质虚弱,则中气短,经络不通,则百病生,浊气壅滞,则气不清。某市针对当前社会管理存在的问题与不足,积极探索社会管理新思维、新机制、新作法,开出了“强基固本”、“活血化淤”、“清心明目”三剂良方,着力夯实管理服务基础,优化管理服务平台,提高管理服务水平,取得了明显成效。他们的主要做法是:
一、“强基固本”,致力构建到边到角、覆盖全面、不留盲区的社会管理服务体系
牢固树立固本强基的思想,着力构建三大社会管理服务体系,把管理的重心落实在基层,把服务的触角延伸到基层,做实做强社会管理服务工作。
一是全面推行网格化责任管理体系。以村组住户、社区楼栋为基本单元,根据辖区面积、居住人口、治安情况、基础好坏等综合因素,将村(社区)划分成若干个小网格责任区。以网格为单位,由市直部门群工队员、镇村干部、政法干警、五老人员、志愿者等组建服务管理工作队,搭建起“一格多员、一员多能”多元化服务管理架构。依托“两实”信息采集,对网格内“地、事、物、组织”等要素进行搜集、录入,建立网格民生档案。统筹网格管理要素,设立人口管理、社会治安、公共服务、基层党建、信息采集、矛盾调处等6大管理项目,实行“定人、定岗、定责”捆绑式管理,在延伸社会管理服务触角的同时,整合了基层资源,明确了管理责任,强化了基础工作。
二是大力实施全覆盖人口管理体系。将对人的管理和服务作为社会管理的出发点和落脚点,实现了常住人口常规管,流动人口跟踪管,特殊人群重点管。抓住登记、就业、居住等关键环节,开展基础信息采集,目前已采集录入实有人口信息1121200条,基本实现人口信息“应采尽采、实名实数、及时更新”常态化管理。通过“以业管人、以房管人、以证管人”,实现流动人口动态化管理,全面推行居住证“一证通”制度,为流动人口提供更多均等化公共服务。探索建立“流动人口党支部+管……