xx市xx区是中国“市场名城”、中国“物流之都”，商贸物流发达、城市商圈繁荣、民营经济活跃，商贸物流是xxxx经济发展的引擎和动力，是老区人民解放思想、创新创业的发动机。近年来，xx区认真贯彻新时代党的建设总要求，准确把握城市基层党建工作的新形势新任务，以区域化理念，创新推动商城、商圈、商会“三商”党建工作，实现了党建工作与市场繁荣、经济发展同频共振、互促共进。今年前三季度，xx商城实现市场交易额1920亿元、增长11.6%，实现物流总额4027亿元、增长10.6%，电商交易额855亿元、增长35%，展会交易额255亿元、增长10%，商城融入“一带一路”成效显著，为高质量开放发展注入了新活力。
一、背景动因
xx区是xx市主城区、xx商城核心区，市场商圈多、新经济组织多、流动人口多，拥有大型专业批发市场86处、商圈17处、商会16家，市场主体10万多家，流动人口80多万人，流动党员2700名。随着经济社会的转型发展、商城市场的发展壮大，城市基层党建工作面临着“三个难题”，即党的组织和工作覆盖难、党员管理服务难、区域资源整合难。在组织设置上，多头管理，出现了“多头抓、多头都不抓”的现象；在党员管理上，存在盲区，一些流动党员脱离原党组织后，多年没参加组织生活，成为“流浪党员”、“口袋党员”；在活动开展上，缺乏创新，部分党组织开展党建工作主动性不强，党建资源整合不足，党组织作用发挥不到位。面对经济社会发展的新常态、城市基层党建工作的新难题，xx区创新实施“一中心三辐射”区域化党建工作新模式，即建立区域服务中心，强化党组织、党员管理、服务资源三个区域辐射，有力推动了商城、商圈、商会“三商”党建工作，走出了一条具有xx特色的城市基层党建工作新路子。
二、主要做法和成效
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