习近平总书记在党的十九大报告中指出，要建设高素质专业化的干部队伍，坚持党管干部的原则，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲，要关心爱护基层干部。总书记的报告为新时期干部工作指明了方向，是贫困地区培养干部、选拔干部、管理干部的行动指南。做好当前和今后一个时期的干部工作，首先要学习好贯彻好习近平总书记关于干部队伍建设的重要思想。
xx县是一个革命老区、武陵山区、贫困地区“三区叠加”的特殊区域，是国家级重点贫困县，自然条件恶劣，基础设施、产业、教育、医疗、文化、信息等都还很落后，贫困程度深，脱贫任务重，干部资源严重匮乏。在干部使用管理中，有三个方面的突出问题：一是编制不足，基层“缺血”“人手紧”的问题十分突出；二是干部难选，大量高素质人才外流，基层干部选用范围较窄，特别是乡镇干部、村干部更加缺乏，只能“矮子里面挑将军”；三是干部难当，在全面从严治党高压态势下，客观存在干部不敢担当、不愿担当、不会担当的问题。
针对这些突出问题，我县聚焦享受待遇干部、受处分干部、改非干部“三个空白区”，立足标本兼治，严格按照“三个区开来”的要求，认真区别“无心”和“有意”、 “失误”和“错误”，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，探索建立容错纠错、激励引导和轮岗交流机制，最大限度激发干部活力。
一是探索容错免责机制，让干部“敢为”。有些干部为什么不敢担当作为？究其原因，是怕“触红线”，不少干部存在“多干多错、少干少错、不干不错”的错误思想，滋生了“自身不出事、我才去干事”的逻辑谬误，不求有功、只求无过；有的干部本身受过党纪政纪处分和组织处理，存在“咸鱼难翻身”的消极思想，对前途没希望，认为干了也白干，倒不如不干。为解决两这个问题，我县制定出台《关于建立健全党员干部容错免责机制的……
xx县是一个革命老区、武陵山区、贫困地区“三区叠加”的特殊区域，是国家级重点贫困县，自然条件恶劣，基础设施、产业、教育、医疗、文化、信息等都还很落后，贫困程度深，脱贫任务重，干部资源严重匮乏。在干部使用管理中，有三个方面的突出问题：一是编制不足，基层“缺血”“人手紧”的问题十分突出；二是干部难选，大量高素质人才外流，基层干部选用范围较窄，特别是乡镇干部、村干部更加缺乏，只能“矮子里面挑将军”；三是干部难当，在全面从严治党高压态势下，客观存在干部不敢担当、不愿担当、不会担当的问题。
针对这些突出问题，我县聚焦享受待遇干部、受处分干部、改非干部“三个空白区”，立足标本兼治，严格按照“三个区开来”的要求，认真区别“无心”和“有意”、 “失误”和“错误”，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，探索建立容错纠错、激励引导和轮岗交流机制，最大限度激发干部活力。
一是探索容错免责机制，让干部“敢为”。有些干部为什么不敢担当作为？究其原因，是怕“触红线”，不少干部存在“多干多错、少干少错、不干不错”的错误思想，滋生了“自身不出事、我才去干事”的逻辑谬误，不求有功、只求无过；有的干部本身受过党纪政纪处分和组织处理，存在“咸鱼难翻身”的消极思想，对前途没希望，认为干了也白干，倒不如不干。为解决两这个问题，我县制定出台《关于建立健全党员干部容错免责机制的……
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