在经济全球化浪潮的推动下,注重民生改善,转变政府职能,建设服务型政府,成了我国贯彻落实科学发展观、构建和谐社会、建设社会主义新农村的内在要求。历史规律表明,政府的服务内涵随着时代的进步而不断丰富,建设服务型政府的工作重点随着经济发展和客观环境的变化而变化。农村税费改革后,xx县就如何实现政策落实,普及为民服务网络,构建县、乡、村三级联动长效机制方面做了深入思考,并积极开展有益的探索。但由于我县地处xx山脉腹地,多数农村呈位偏、路远、村散、人少的特点,难以产生集群效应,加之受交通条件限制,群众办事极为不便,往往造成每办一件小事都要耗较多时间、较大精力及一定财力。同时,我县农村受服务网络不健全、平台缺失、资金缺乏、信息不畅等因素制约,在发展农业经济、改善农村条件、增加农民收入上出现了服务断层,迫切需要当地基层组织搭建一个平台,为群众提供办事服务和公共管理,帮助和引导他们走上富裕之路。
为实现政策对接,深化技能型乡镇政府建设,20xx年xx月,我县在完善乡镇行政服务中心的基础上,向下延伸服务平台,开展村级为民服务中心(站)试点工作,把服务机构前移到离服务对象最近的地方,为群众提供政策咨询、致富信息、证照代办等服务,并将首问负责制、全程代理服务制向村级延伸。20xx年xx月,在试点工作基础上,全面推行村级为民服务中心建设,初步实现了农户和公共事务的有效对接,使农户足不出户就可享受优质服务,群众满意率大幅度提高,服务“三农”成效明显。
一、村级为民服务中心建设的基本现状
村级为民服务中心(站)按“实用、方便、有效”的原则建设,以“替民办事、帮民致富、为民解忧、让民满意”为宗旨,按“十个一” (即一个宗旨、一个场所、一支队伍、一套机构、一套制度、一份指南、一本服务登记本、一套民情档案、一块党务村务公开栏、一个服……
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