各村（居）委会、乡各属站所：
为深入贯彻落实好国家、省、州人口计生委关于诚信计生工作的要求，不断探索和创新人口计生管理服务机制，强化政府诚信、群众守信、村民互信的诚信计生工作模式，实现行政管理与村民自治紧密结合，进一步加强人口计生群众基础工作，促进人口和计划生育长效工作机制建设和“双降”目标实现，根据《剑河县创新人口计生服务管理全面推行“双诚信、双承诺”活动实施方案》文件精神，结合本乡实际，制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、执政为民，创新人口计生管理机制，按照“守信受益、失信受制”的原则，依托村民自治，在广泛宣传发动，群众自愿参与的基础上，把国家各项惠民政策、公共服务和计划生育奖励优惠政策同群众履行计划生育责任有机结合，实现行政管理与基层群众自治的有效衔接和良性互动，建立广大群众自觉参与和实行计划生育的基层群众自治长效机制为重点，以诚信计生促进我乡人口计生工作再上新台阶。
二、活动内容及工作方式
（一）通过村委会代表党委、政府向群众承诺和群众向村委承诺的“双诚信、双承诺”方式，构建政府诚信，群众互信，个人守信的计生工作模式，公开、公平、公正地落实计划生育奖励扶助惠民政策和优质服务，引导群众自觉执行计划生育政策，履行计划生育义务，按政策生育，主动落实长效避孕节育措施，并自觉接受监督和管理。
（二）依托村规民约，通过签订诚信计生承诺书的形式，约定管理者与被管理者的权利义务，相互监督，共同履行。村委不履行承诺，参加承诺的家庭和个人有权向上级党委或人民政府反映，上级相关部门要按承诺的规定进行查处，并督促兑现承诺，不兑现承诺的，对相关干部进行处理。群众违反承诺的，由村委会暂停有关惠民、扶持政策的享受，严重情况终身无享受国家优惠政策，违反政……