在全市窗口单位中开展“讲大局、精业务、改作风、提效能”活动方案

为深入贯彻落实省委、市委关于开展“大学习、大调研、大改进”的要求，根据市委部署，在全市窗口单位党员干部中开展“讲大局、精业务、改作风、提效能”活动，制定具体方案如下。
　　一、工作目标
　　通过开展“讲大局、精业务、改作风、提效能”活动，教育引导窗口单位党员干部和职工进一步增强大局意识和服务意识，以切实解决群众反映最强烈、最迫切的政务服务问题为切入点，进一步改进服务态度、提升服务效能、提高群众满意度，切实解决服务群众“最后一公里”问题，为全市经济社会发展营造一流的政务服务环境。
　　二、活动内容
　　（一）提升审批服务效能，促进项目审批提速增效
　　1.严格落实“两集中、两到位”。相关部门单位要严格落实“两集中、两到位”工作要求，将涉及投资项目的审批服务事项全部整链条进驻市政务服务大厅办理，严禁出现厅外循环和两头跑现象。
　　2.推进“模拟审批、代办帮办”机制。充分利用土地手续办理的空窗期，延长模拟审批链条，对于其他土地主体相对明确的政府投资项目和市委、市政府确定的重点社会投资项目，按程序纳入模拟审批。强化审批代办服务队伍，推行全程免费代办机制，强化主动服务意识，加强对区位和项目建设单位的工作指导，推进项目审批进展，真正实现“始于项目需求，终于项目满意”。
　　3.健全项目协调联动机制。对建设项目需要协调解决的审批难题实行一事一议，通过协调会议找准问题症结，提出有针对性、可操作性的解决方法和举措，及时解决项目审批服务中的“堵点”“痛点”和“难点”。推行办理标准化，制定事项办事指南和示范格式文本，明确事项办理条件、申请材料、办理流程、办理时限等相关要素。推行证照批文“快递送证”服务，提高“最多跑一次”和“零跑腿”办件比例。
　　4.实施“一窗受理、统一制证”……