1958年，周恩来总理亲笔为xx提名“中国油茶之乡”。近年来，xx县深入贯彻落实习近平总书记关于扶贫开发系列重要论述及省委省政府关于脱贫攻坚的系列决策部署，紧扣产业发展“八要素”，真情实意付出，真金白银投入，真抓实干攻坚，累计脱贫出列44个村6279户22498人，201x年9月实现整县脱贫摘帽，201x年脱贫攻坚成效考核位于全省出列区县第一名。该县不断在破解难题中探索创新，有效破解项目选择不够精准、利益联结“一股了之”、小额信贷“户贷企用”、扶贫对象内生动力不足等问题，形成了一套行之有效的办法举措。
一、强化“四权管理”，破解扶贫资产管理问题
一是明确所有权,“把扶贫资产放进集体篮子里”。出台《扶贫资产管理和收益分配办法（试行）》，对2014年以来全县累计投入的财政扶贫资金66.95亿元，形成资产的所有权、经营权、收益权、监管权进行确权界定，解决资产管理不精准、收益分配不透明，甚至面临扶贫资产流失等问题,全面完成所有权证登记发放。二是放活经营权,“让最能挣钱的人去经营”。围绕油茶、食用菌、精品水果（黄桃）、生猪养殖四大主导产业及其他特色产业中的经营性资产（如集体养殖小区圈舍、基地冷库仓库、农机装备设施等），通过合作经营、委托管理、公开发包、入股分红等方式，放活经营权，做到管用并举，确保盘活用好。如：朱家场镇混寨、洪家湾村通过用足用好扶贫资金，建设高标准农业产业基地，所有权归县扶投公司，承包给贵州xx康荣生态农业开发有限公司，覆盖建档立卡贫困户85人，截至201x年，基地发放务工工资200万元（其中贫困户40.67万元）。三是保障收益权,“让最需要的人能受益”。采用“721”模式扶贫资产收益分配：即70%用于作为贫困户分红，20%作为村集体经济收入，10%作为村级管理和发展基金，保障收益权。如：该县利用扶贫资金……
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