高效整合资源 坚持规划统领 推进城乡一体化建设

近年来，在习近平新时代中国特色社会主义新思想的指引下，市委、市政府紧紧围绕“现代港城、创新强市、城乡一体、生态城市”的城市发展定位，抢抓城乡一体化试点机遇，充分发挥规划龙头引领作用，统筹城乡共同发展，努力争当城乡一体化建设排头兵，为加快新型城镇化建设增添了浓墨重彩的一笔。
　　市委、市政府大胆先行先试，积极探索创新，形成了“765”工作体系，即：以“七个一体化”为路径（城乡空间布局一体化、产业布局一体化、基础设施一体化、公共服务一体化、社会管理一体化、市场体系一体化、生态建设一体化），以“六项创新”为动力（创新统筹城乡发展管理体制、以城带乡发展机制、投融资机制、土地管理利用机制、劳动就业机制、改革试验推进机制），以“五大工程”为抓手（绿色城镇建设工程、新型社区示范工程、三次产业升级工程、社会事业提速工程、生态文明创建工程），走出了一条具有城市特色的以工促农、以城带乡、城乡共荣的城乡一体化发展新路子。推进城乡空间布局一体化落实主责在城乡规划部门。因此，高效整合资源，坚持规划统领，推进城乡一体化建设，应主要抓实以下几方面工作：
　　一、精心谋划，科学规划，进一步厘清城市发展思路
　　1、谋划是起点，是顶层设计，规划是过程，是具体的功能分区。因此，从整个城市的战略布局中找出每个片区在规划中的准确定位，按照城市功能和产业形态进行合理的功能分区和科学布局，这是市委、市政府以及各级地方政府需要认真思考的问题。预先谋划城市定位成目标，总揽全局，在科学谋划的基础上，再摆布一个个项目，项目启动之前，提出城市指导思想，作为规划建设导向，以文字方式形成规划文本，让城乡建设按照谋划要点进行规划设计、功能分区、产业布局，使之成为一个城市发展的蓝图。
　　2、凸显个性，彰显城市独特魅力，打造生态城市。个性是城市历史的积淀，特色是城市生命力的……