关于对市人民政府《关于全市实施河长制工作情况的报告》的审议意见

主任会议：
　　刚才，市水利局局长受市人民政府委托，向主任会议报告了全市实施河长制工作情况。7月下旬，市人大农业委在常委会副主任XX同志的带领下赴XX县、XX县、XX县、XX县部分河段进行了专题调研。
　　市人大农业委认为，自201x年全市实施河长制以来，市人民政府对这项工作高度重视，认真落实中央、省委和省人民政府工作部署，建立机制体制，明确工作责任，强化执法监管，市、县、乡、村四级河长体系实现了全覆盖，河湖“四乱”（乱占、乱建、乱采、乱堆）问题得到遏制，全市水资源保护，水污染管控，水环境治理和水生态建设取得了明显成效，主要河湖水功能区水质达标率达到100%，其工作得到了省委和省人民政府的充分肯定。但推行河长制是一项长期、复杂和艰巨的工作，目前面临的问题和困难仍然不少。一是河流上下游、左右岸联动机制不顺畅，跨区域河流出现问题后责任难以认定和区分，工作协调和问题处理难度较大。二是部分乡村级河长工作责任落实不到位，巡河工作流于形式，有的问题没有及时发现，发现了也问题没有采取措施予以解决。三是部分河道脏乱差问题仍然存在，向河道乱倒垃圾渣土、乱排污水的现象时有发生，库区围库拆除、小水电清理整改工作推进缓慢。四是监督考核机制有待完善，部分工作要求存在偏重留痕查验，表格填写数量内容过多过繁，基层存在厌烦情绪和应付现象。为此，市人大农业委提出如下审议意见：
　　一、坚持高位推动，全面落实“四级”河长监管责任
　　要加强组织领导，严格依照有关法律法规和中省文件要求，健全各级领导责任体系，强化“四级”河长工作责任，落实例行巡河制度，加强极端天气河道巡查。要强化部门联动，市政府及其有关部门要统筹推进、强化合力，对县域断面水质实施重点监测，实现跨区域、跨流域河湖事项协商制度化。要坚持科学考评，水利行政主管部门要改进监管考核手段，简化表格填……