辅警是根据社会治安形势发展和公安工作实际需要,面向社会招聘,为公安机关日常运转和警务活动提供辅助支持的非人民警察身份人员。近些年来,随着经济社会的快速发展,社会转型不断加速,公共管理方面新问题、新情况层出不穷,社会治安管理压力不断增大,警力不足的矛盾日益明显。辅警作为公安机关警务活动的一支重要力量,很好地缓解了警力不足的现实难题,也发挥了十分重要且必要的作用。但是,在实践过程中,我们也发现辅警队伍建设还不够完善和规范,各方面矛盾问题还未真正有效解决,加强辅警队伍规范化建设,完善相关管理制度,对发挥辅警作用,提高警务质效十分必要。
一、当前辅警队伍现状分析
从全国各地公安机关大的形势和现状看,辅警的招聘和使用已成为各地缓解警力不足的必然选择,辅警对正规警力的补充作用日益凸显,并且发挥着不可替代的重要作用。但是,辅警队伍存在着法律地位不明确、职权不清晰、管理不规范、薪资待遇偏低、人员素质参差不齐等普遍性问题,各地公安机关辅警违法违纪的现象还偶有发生。从工作内容上看,人民警察主要从事实质性和高权性的执法工作,辅警主要从事简单事务性和机械程序性的工作。
从笔者所在单位XXX派出所的情况看,现有辅警X人,其中,勤务辅警X人,文职辅警X人,治安辅助X人。从年龄上看,30岁以下X人,30-40岁X人,40-50岁X人,50岁以上X人;从学历上看,本科学历X人,专科学历X人,高中学历X人;从性别上看,男辅警X人,女辅警X人;从户口上看,XX本地人X人,外地人X人。目前,派出所的民警辅警比例是1:1.5。基层所队的辅警在日常勤务中发挥着十分重要的作用。
二、辅警队伍管理存在的主要问题
(一)招录体制还不够规范统一。目前,各地公安机关在辅……
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