县属国有企业重组改革实施方案

为认真贯彻落实省委党委、XXX市委关于做强做大国有企业的部署要求，全面深化和推进国有企业改革，完善国有资产资本监管体制，推动国有资本保值增值，提升国有经济竞争力，放大国有资本功能，建立健全现代企业制度，提高XXX县属国有企业管理水平，现就县属国有企业重组改革提出如下实施方案。
　　一、指导思想
　　坚持以XXXXXXX为指导，全面贯彻落实党的十九大精神和党中央关于做强做大国有企业的重大决策部署，坚持社会主义市场经济改革方向，按照《自治县属国有企业重组改革实施方案》的通知要求，坚持政资分开、政企分开、政事分开，按照“归并集中、做强做优、理顺体制、统筹兼顾”的原则，破除体制机制障碍，以提高国有资本效率、增强国有企业市场活力为中心，进一步优化资源配置，理顺国有资产资本监管体制，建立和完善产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度，加强和改进党对国有企业的领导，切实增强国有经济活力、控制力、影响力和抗风险能力，提高县属国有企业的经济效益，为XXX县经济建设作出积极贡献。
　　二、重组改革原则
　　（一）明确方向，突出重点。以增强国有企业市场活力、
　　影响力、控制力和抗风险能力为目标，将确保投融资和建设作用有效发挥作为重点，突出问题导向，坚持分类推进，对县属国有资产优化组合配置，进一步界定功能定位，拓展业务范围，着眼企业长远发展，妥善处理推进重组改革过程中各类矛盾和问题。
　　（二）优化重组，合理归集。坚持优势互补、资源共享，按照“同行业同板块”的办法，对资产同质、经营同类、产业关联的企业进行归类合并，结合县属国有企业特点和功能定位，通过盘活和充分利用现有资源，形成规模效益和竞争优势，发挥国有经济主导作用，改变县属国有企业小、散、弱、资源集中度低的状况。
　　（三）统筹协调，做实做强。通过划转、退出、置换等办……