为切实解决我局在城市管理行政执法工作中存在的突出问题，进一步促进严格规范公正文明执法，就在全局开展行政执法突出问题专项整治行动，制定如下实施方案。
一、目标任务
坚持以XXXXXXX为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，结合“党史学习教育”活动，按照县委、县政府工作部署，以中央巡视反馈问题和202x年度全省法治建设绩效考评第三考评组反馈问题整改工作为重点，针对我局行政执法工作存在的突出问题，重点整治局属各股室中队行政执法不严格、不规范、不公正、不文明，损害群众切身利益的突出问题，不断增强全局依法行政意识，规范执法行为，整顿执法作风，进一步提高执法局依法履职尽责能力，努力营造公平正义的行政执法环境，有力促进城管执法水平快速提升。
二、整治重点
对各股室、中队依法实施行政处罚的行为开展专项整治，着力解决城市管理行政执法工作中的突出问题:
（一）对行政执法认识不高、重视不够、组织领导不力问题。主要包括:政治站位还不够高，对习近平法治思想学习不够深入等问题。会议学法制度落实不到位，领导干部“关键少数”作用发挥不够等问题。部分领导干部和执法人员对一些法律概念理解不准确，将行政许可和重大行政决策、行政处罚等模糊在一起等问题。重大行政执法决定法制审核机构、法制人员配备还不到位等问题。
（二）执法不严格问题。主要包括:发现违法问题不及时处理的问题。执行法律法规规章随意打折扣等不正确履行法定职责问题，受理投诉不及时的问题。
（三）执法不规范问题。主要包括:行政执法中重实体轻程序、违反法定程序、调查取证不力、诚信意识不够强、文书制作和案卷装订不规范等问题。行政执法“三项制度”推行相对滞后，执法全过程记录不规范，罚交不分离等问题。
（……
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