煤炭企业集团关于加强煤矿安全技术管理工作的意见

为加强煤矿安全技术管理工作，提高煤矿安全技术水平和安全技术保障能力，促进煤矿安全健康发展，依据《安全生产法》《矿山安全法》《xxxx省安全生产条例》《xxxx省生产安全事故应急办法》《煤矿安全规程》等法律法规及有关专业规定，结合集团公司实际，特制定本意见。
　　一、总体要求
　　煤矿安全技术管理工作应当以人为本，坚持人民至上、生命至上，把保护人民生命安全摆在首位，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，必须依法依规建立健全安全技术管理体系、安全生产岗位责任制和规章制度，加强安全技术管理，提高安全生产技术水平和技术保障能力，确保安全生产。
　　二、健全煤矿安全技术管理责任体系
　　进一步完善集团公司、二级公司、矿井单位安全技术管理三级体系及制度，二级公司履行安全技术管理与监督主体责任，矿井全面落实安全技术主体责任。集团公司履行安全生产指导、服务、管理、监督、考核职能，负责对二级公司煤矿安全技术管理工作的指导、服务、管理，开展重大灾害防治科研攻关、技术研究、重大技术方案论证，督导各单位编制和落实重大灾害防治中长期规划，协助资源开发评价，抓好安全技术管理监督、考核。二级公司履行对所属矿井安全技术管理与监督主体责任，负责本单位重大灾害治理、生产系统优化、重大风险防控等重大安全技术方案及专业技术管理。矿井全面履行安全技术主体责任，具体负责本单位灾害治理、方案设计、规程措施等技术工作。
　　健全安全技术管理体系。二级公司、矿井单位要健全以总工程师为首的安全技术管理体系。二级公司、矿井单位存在高瓦斯和煤与瓦斯突出、水文地质条件复杂及以上、冲击地压等情况，应按有关规定和工作需要配置专业副总工程师，并按规定设置生产技术、“一通三防”、冲击地压、地质测量、机电运输等安全技术管理机构，配齐满足工……