按照省局《关于加强基层纳税服务工作的意见》要求，进一步夯实工作基础，提升服务效能，持续优化税收营商环境，服务新旧动能转换重大工程，现就进一步加强全市税务系统基层纳税服务相关工作，制定如下实施方案：
一、总体要求
坚持以XXXXXXX为指导，深入贯彻落实新发展理念，始终把加强纳税服务工作放到优化税收营商环境布局和服务经济社会发展大局中去谋划，以推行基本规范、优化基本结构、提高基本素质、改善基本条件为重点，推动我市纳税服务工作持续健康发展。
二、基本原则
一是坚持以人为本。突出基层干部在我市税收事业发展中的主体地位,按照严管与厚爱结合，激励与约束并重的要求，加强对基层纳税服务工作人员的培养、教育和管理，不断促进基层干部全面发展，激发基层干部队伍的生机和活力。
二是坚持问题导向。始终把破解制约基层纳税服务工作全面发展的突出矛盾和问题作为出发点和落脚点，通过抓责任落实、抓制度完善、抓绩效考核，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作局面，推动基层纳税服务工作标准化、规范化、专业化。
三是坚持务实创新。在整体推进纳税服务各项工作的同时，重点加大薄弱环节和薄弱单位的工作力度。适应机构改革要求，积极探索新形势下基层纳税服务工作的特点和规律，坚持在实践中总结新经验，探索新途径，努力创新观念、制度和机制，不断提高基层建设水平。
四是坚持上下联动。树立系统一盘棋思想，围绕基层纳税服务工作各项目标任务，坚持统一领导、分级负责，做到强化基层纳税服务工作与机关转变作风、加强基层自身建设并重，系统上下各尽其职、齐抓共管。
三、工作任务
（一）加强领导，迅速行动
市县两级党……
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