为进一步规范和加强政府投资项目管理力度,提高政府投资效益,规范政府投资行为,建立前期审批和后期监管并重的管理制度,根据《国务院政府投资条例》《xx省xx省政府投资管理办法》等法律法规,结合xx县实际,特制定本工作方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,全面落实习近平总书记视察xx省重要讲话精神,坚定不移贯彻新发展理念,坚持问题导向、重点突破,创新思维,紧贴国家和xx省有关战略、规划、政策,按照“谋划一批、储备一批、实施一批”的工作思路,围绕解决影响区域发展“问题和短板”这个重点,充分发挥各项目单位主体作用,精准、科学谋划储备项目,全力加快项目前期工作,推进项目落实落地,努力形成我区政府投资项目“接替有序”的良好工作局面,助力创建全国乡村振兴示范区。
二、工作原则
(一)坚持民主决策;
(二)严格执行基本建设程序,禁止边勘察、边设计、边施工;
(三)坚持估算控制概算、概算控制决算原则,禁止超规模、超标准、超概算;
(四)实行投资项目评审制度;
(五)严格执行项目报审程序,禁止审批程序倒置。
三、工作措施
(一)项目的谋划与储备
1.谋划方向与重点。一是交通基础设施领域,重点为农村公路、危桥改造、县级交通连接线等;二是农林水利领域,重点为农业(高标准农田建设,畜禽粪污资源化利用,农作物、畜禽育种创新能力提升,制(繁)种能力提升,病死畜禽无害化处理,农村产业融合示范园建设项目)、水利(水库工程、引调水工程、城乡供水一体化工程、结合供水……