市委三届二次全委会通过的《中共xx市委关于推动文化大发展大繁荣建设文化强市的决定》明确提出：发展壮大文化产业，文化及相关产业增加值翻两番，文化对经济社会发展的推动力明显增强，建设成渝经济区文化强市。要实现这一宏伟目标，发展好具有xx地域特色的文化产业，必须在科学发展观的指导下，切实处理好以下四大关系：
一是处理好文化资源的保护与开发关系。全面认识xx传统文化，取其精华、去其糟粕，古为今用、推陈出新，坚持保护利用、普及弘扬并重，加强对优秀传统文化思想价值的挖掘和阐发，维护民族文化基本元素，使优秀传统文化成为新时代鼓舞人民前进的精神力量。传统文化资源的保护与开发是辩证统一的，二者既相互联系又相互促进。开发不仅是为了利用，也是为了科学的保护；保护是为了持续的开发和有效的利用。保护不是封闭的，要使历史文化资源得到有效的保护，就必须开发和利用。
二是处理好公有制和非公有制文化企业的关系。要加快发展文化产业、推动文化产业成为我市国民经济新的增长点，就必须充分调动各方面的积极性，在发展国有文化企业的同时，鼓励非公有经济参与文化建设。《决定》提出，鼓励和引导各种非公有制文化企业健康发展，扶持壮大一批竞争力强的非公有制文化骨干企业和集团，形成公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业发展格局。近些年来，非公有经济对文化产业的发展起到了非常重要的作用。非公有经济的自主性和灵活性有利于及时捕捉市场信息，提高竞争力，不断适应经济社会的发展。非公有经济参与文化产业，有利于打破文化市场“条块分割”的老大难问题，解决市场主体弱小，产业链不完整、集约化经营程度低等问题，促进文化产业跨越式发展。因此，要积极营造良好的政策环境和市场环境，完善文化市场管理机制，不断提高市场监管水平，逐步形成统一开放、竞争有序的市场……
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